Учебная работа № 12861. «Контрольная Система контроля и надзора в системе местного самоуправления

Выдержка из похожей работы

ru/
Введение
самоуправление надзор прокурорский правовой
В Российской Федерации осуществляются крупномасштабные преобразования, направленные на укрепление демократии и создание правового государства, Происходит переоценка ценностей в экономической, социальной, управленческой, духовной и других сферах жизни общества, При этих условиях одной из основных проблем остается проблема укрепления правопорядка, Поэтому на первый план выдвигаются задачи обеспечения законности, защиты прав и законных интересов граждан, верховенства права, В решении поставленных проблем особая роль принадлежит правоохранительным органам государства, в частности прокуратуре,
Актуальность выбора темы реферативной работы определяется необходимостью комплексного исследования прокурорского надзора за соблюдением законов органами местного самоуправления,
Утверждение и реализацию прав и свобод человека можно назвать важнейшей предпосылкой построения правового государства в России, неотъемлемой составляющей которого являются укрепление законности, защита прав и свобод гражданина, Особенно актуально воплощение этих положений в системе местного самоуправления, как территориальной самоорганизации граждан для решения наиболее важных проблем, сочетающей черты института публичной власти и народовластия, где непосредственно реализуются принципы демократии, Народовластие и народный суверенитет, реализуемые органами местного самоуправления, позволяют народу самостоятельно вершить свою судьбу, принимать участие в политике государства, Однако, если в деятельности органов местного самоуправления нарушается принцип законности, то они не только не выполняют свои функции, но и служат правовому закрепощению народа, Поэтому особенное значение приобретает прокурорский надзор за деятельностью органов местного самоуправления,
1, Правовая сущность прокурорского надзора

Понятие «прокурорский надзор» является разноаспектным, Поэтому прокурорский надзор, как и много других понятий юридической науки, можно и нужно рассматривать и различать в нескольких значениях, В частности, прокурорский надзор нужно изучать и понимать в четырех аспектах:
1, Прокурорский надзор как самостоятельная область государственной деятельности;
2, Прокурорский надзор как самостоятельная область права РФ;
3, Прокурорский надзор как самостоятельная область правовой (юридической) науки;
4, Прокурорский надзор как самостоятельный курс учебной дисциплины,
Прокурорский надзор как самостоятельная область государственной деятельности заключается в том, что в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными Законами «О прокуратуре Российской Федерации», «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» и многими другими нормативно-правовыми актами органами прокуратуры РФ разносторонне осуществляется одна из основных функций государства, а именно правоохранительная функция, Среди других правовых актов следует отметить Уголовный Кодекс РФ, Гражданский Кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, законы «О полиции», «О Федеральной службе безопасности», «Об оперативно-розыскной деятельности» и др, в т,ч, нормативно-правовые акты Правительства РФ, субъектов РФ,
Разносторонне осуществляется государственная функция потому, что: во-первых, прокурорский надзор, как вид деятельности — это специфическое функционирование в направлении надзора от имени государства за соблюдением и правильным применением законов соответствующими многочисленными субъектами применения права, В числе этих субъектов: правительство РФ, его комитеты и комиссий, органы государственного и хозяйственного управления и контроля во всех субъектах РФ, органы местного самоуправления и их исполнительные структуры, военные подразделения, общественные и политические организации, отдельные должностные лица и граждане, предприятия, независимо от их форм собственности,
Во-вторых, прокурорская деятельность не ограничивается только надзорной функцией, а охватывает также:
1) уголовное преследование, т,е, дознание и досудебное следствие;
2) координацию деятельности других правоохранительных органов (органов внутренних дел, органов безопасности, налоговых органов, органов таможенной службы и др,) в общей борьбе с преступностью;
3) поддержание государственного обвинения в суде и представительство в нем интересов гражданина или государства,
Прокурорскому надзору, как виду государственной деятельности присущи свои специфические задачи, суть которых, согласно ст»