Учебная работа № 11953. «Диплом История местного самоуправления
Учебная работа № 11953. «Диплом История местного самоуправления
Содержание:
Введение 3
Глава 1. Местное самоуправление: теоретические подходы 4
Глава 2. История местного самоуправления в дореволюционной России 7
2.1. Местное управление в Древней Руси 7
2.2. Местное самоуправление в Московском государстве 8
2.3. Земская реформа XVI в. 11
2.4. Введение опричнины 14
2.5. Местное самоуправление в XVII век 17
2.6. Местное самоуправление в XVIII в. 18
2.7. Реформы Петра Великого 19
2.8. Реставрация петровский административной системы в царствование Елизаветы Петровны 24
2.9. Реформа управления при Екатерине Великой 25
2.10. Попытка контреформы в конце XVIII века 32
2.11. Реформы местного самоуправления в XIX в. 33
2.12. Реформы местного управления во второй четверти XIX века 37
2.14. Февральская революция 55
Глава 3. Местное самоуправление после 1917 г. 60
Заключение 69
Список использованных источников: 70
Список использованной литературы: 70
Форма заказа готовой работы
Выдержка из похожей работы
отношении местного самоуправления: в пределах своих полномочий оно
самостоятельно, и его органы не входят в систему органов государственной
власти.
Конституционные
положения нашли свое дальнейшее развитие в Федеральном законе 1995 г,«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Именно с его принятием начались формирование правовой основы становления и
нормативного регулирования института местного самоуправления и его органов, а
также работа по их реализации.
В ходе
административно-правовой реформы начался новый этап развития местного
самоуправления, который направлен на обеспечение политической и экономической
самостоятельности муниципальных органов власти и повышение ответственности
органов и должностных лиц местного самоуправления за подготавливаемые и
принимаемые решения,Отправной точкой реформы стало принятие Федерального
закона от 6 октября 2003 г,№131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон о местном
самоуправлении 2003 г.).
Закон о
местном самоуправлении 2003 г,в отличие от аналогичного закона о местном
самоуправлении 1995 г,закрепил важную норму: местное самоуправление
осуществляется не только на уровне районов, но и в городских, сельских
поселениях и на других территориях.
В результате
проведенной реформы вместо 11 436 муниципальных образований, существовавших в
Российской Федерации в соответствии с Законом 2003 г., было образовано 24 510 муниципальных образований.
От состояния
местного самоуправления в муниципальных образованиях зависит жизнь большей
части граждан Российского государства,
Проблемы,
связанные со становлением института местного самоуправления в нашей стране,
уходят корнями в прошлое, без изучения которого сложно их решать,В связи с
этим представляет интерес исторический опыт земских учреждений и общественного
управления, при разрешении данными органами социальных проблем, удовлетворении
потребностей населения.
Как показывает
практика демократических государств, местный уровень власти – это самый
короткий и прямой путь к решению насущных, жизненно важных для современного
человека проблем,Эффективность власти люди оценивают по элементарным, понятным
для каждого критериям – тепло в домах, освещенность улиц, качество дорог,
транспортное обеспечение и т.п,Эти вопросы рациональнее решать с учетом мнения
населения в местах непосредственного проживания граждан – в городах, поселках,
селах, хуторах и пр,Именно поэтому одним из приоритетных направлений
государственной политики России является развитие местного самоуправления,
налаживание постоянного и всестороннего взаимодействия муниципальных органов и
населения.
1 Понятия
«самоуправление» и «местное самоуправление»
Термин «самоуправление»
определяется неоднозначно,В толковом словаре В.Даля самоуправление определяется
как «управление самим собою, знание и строгое исполнение долга своего»[1].
С.И.Ожегов рассматривает самоуправление двояко: 1) То же, что автономия; 2)
Внутреннее, своими собственными силами управление делами в какой-нибудь
организации, коллективе.[2] В словаре
русского языка встречается такое определение: «Самоуправление: 1) Право
какой-либо организации, общества, хозяйственной, административной единицы
и.т.п,решать своими, местными силами вопросы своего внутреннего управления,2)
Право государственной единицы иметь свои правительственные органы, решать
вопросы внутреннего законодательства и управления».[3]
Наиболее
полное определение понятия самоуправления в энциклопедической литературе
встречается в словаре Ф.А.Брокгауза и И.А.Ефрона.
«Самоуправление
– институт государственного права,Термин «самоуправление» (Selbstberualtung) на континенте Европы
довольно нового происхождения (в Германии с 1850-х гг., в России с 1860 гг.) и
предоставляет перевод английского «selfgobernment»; как указывает само
словообразование, он обозначает управление каким-либо кругом дел самими
заинтересованными гражданами (непосредственно или через посредство избранных
ими органов), без вмешательства посторонней власти.
В широком
смысле «Самоуправление» имеет место везде, где правительство избирается и
вполне зависит от народа (т.е,преимущественно в республиках).
Но гораздо
употребительнее термин «самоуправление» в более узком смысле, когда он является
синонимом местного самоуправления и обозначает, что хозяйственными и иными
делами какой-либо административной единицы (провинции, уезда, общины и.т.д.)
заведуют жители этой самой единицы, а не органы центральной власти; в этом
смысле «самоуправление» и является самостоятельным институтом.[4]
Русский юрист
М.И»
