Учебная работа № 13311. «Курсовая Система исполнительной власти в Алтайском крае

Выдержка из похожей работы

ПОНЯТИЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И   ИХ СТАТУС

1.1 Понятие органов
исполнительной власти

1.2  

Очевидно, что если речь идет об
исполнительной  власти, о государственной деятельности по её практической
реализации, неизбежен вопрос о том, какому именно государственно-властному
механизму, построенному на началах разделения властей, поручается такого рода
деятельность,До того как Конституция РФ 1993 г,установила, что государственная
власть в стране осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную
и судебную (ст.10 Конституции РФ), данный вопрос решался достаточно просто: на
различных уровнях государственной организации была построена и соответствующим
образом функционировала система органов государственного управления,Она полностью
соответствовала одному из ведущих проявлений государственной власти, а именно —
государственно-управленческой или исполнительно-распорядительной деятельности,
осуществляемой наряду с законодательной и судебной[1].

Соответственно органы
государственного управления в центре и на местах являлись основными субъектами
административного права или же носителями административной правосубъектности.
Иначе говоря, государственное управление как самостоятельный вид деятельности
государства по реализации своих задач и функций имело специального, конституционно
закреплённого субъекта.

Конституция РФ 1993 г,вместо термина
«государственное управление» ввела в оборот понятие
«исполнительная власть»,И теперь конституционные нормы содержат ряд
общих положений, из содержания которых можно получить известное представление,
как о самой исполнительной власти, так и о реализующих её органах,Так, ст.77
Конституции РФ говорит о том, что в пределах ведения Российской Федерации и
субъектов Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы
исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной
власти в РФ,Так впервые появляется конституционное упоминание об органах
исполнительной власти[2].

Что касается, например, республик,
входящих в состав РФ, то они самостоятельно устанавливают систему
республиканских органов власти (ст.60 Конституции Республики Бурятия),
включающую и органы исполнительной власти,Так, в ст.116 Конституции Республики
Татарстан записано, что Кабинет Министров Республики — Правительство — является
исполнительным и распорядительным органом государственной власти Республики,В
некоторых случаях данные позиции конкретизируются,Так, ст.63 Конституции
Республики Карелия возлагает осуществление исполнительно-распорядительных
функций на главу исполнительной власти (т.е,на Председателя Правительства) и
органы государственного управления (министерства, государственные комитеты и
другие ведомства, должностных лиц).

В уставах краёв, областей, городов
федерального значения, автономной области, автономных округов также
закрепляются соответствующие звенья системы исполнительных органов,

Действующее российское законодательство,
наряду с широким использованием термина «органы исполнительной
власти», часто содержит упоминания об «исполнительных органах»,
о «государственных органах управления»,А Указ Президента РФ «О
совершенствовании структуры федеральных органов исполнительной власти» ст.
17 марта 1997 г,характеризует субъекты исполнительной власти как «органы
исполнительной власти, осуществляющие государственное управление»[3].

Очевидно, что во всех случаях речь
идёт об одном и том же, а именно – о субъектном выражении исполнительной
власти, т.е»