Учебная работа № 11494. «Реферат Региональная политика

Выдержка из похожей работы

Штаты имеют право
решать все вопросы, не отнесенные к исключительному ведению Федерации и не
включенные в число специальных ограничений и запрещений.

Таким образом, полномочия
органов управления штатов включают весьма обширный перечень:

— уголовное право;

— процессуальное право;

— гражданское право;

— вопросы собственности и
обязательственного права;

— семейное право;

— вопросы здравоохранения и
социального обеспечения;

— вопросы регулирования
профессиональной деятельности, малого бизнеса, страхования, сельского
хозяйства;

— вопросы организации и
деятельности центральных и местных органов власти,

— разработка природных ресурсов
для внутреннего рынка и др.

В соответствии с Конституцией
США исполнительная власть на федеральном уровне власти предоставляется
президенту Соединенных Штатов на четыре года, который занимает свою должность
вместе с вице-президентом и не имеет права переизбираться более двух раз.
Президент является главнокомандующим США,Он может затребовать в письменном
виде от высших должностных лиц мнение по любому вопросу, касающемуся их
обязанностей по должности,Президент имеет право помилования и отсрочки
исполнения приговоров за преступления против Соединенных Штатов, за исключением
дел по импичменту,Президент может направлять в конгресс законодательные
проекты.

Ежегодно президентом
направляется в парламент три главных послания: доклад-отчет о состоянии страны,
бюджетное послание и доклад об экономическом положении государства, целью
которых является формулирование законодательной программы администрации,
обозначение президентских приоритетов во внутренней и внешней политике.

Президенту подчиняется
исполнительный аппарат, выполняющий следующие основные функции:

—
ежедневное организационное
обслуживание и помощь президенту в связях с общественностью, конгрессом и
прессой;

—
определение бюджетной политики
и координация позиций исполнительной власти перед конгрессом;

—
оказание помощи президенту в
планировании и разработке приоритетных направлений, контролировать развитие
кризисных ситуаций, особенно в области национальной безопасности;

—
обеспечение процесса принятия
президентом решений,Исполнительный аппарат президента состоит из следующих
структурных подразделений:

—
служба Белого дома;

—
служба вице-президента;

—
национальный совет
безопасности;

—
совет экономических
консультантов;

—
совет по качеству окружающей
среды;

—
административная служба;

—
управление по науке и технике;

—
управление специального
представителя на торговых переговорах;

—
надзорный совет по разведке;

—
совет по стабилизации
заработной платы и цен;

—
служба по вопросам внутренней
политики и др,

В системе исполнительной власти
кабинет министров выполняет в основном консультативные функции,Исполнительными
органами кабинета министров являются: Государственный департамент, Министерство
финансов, Министерство торговли, Министерство обороны, Министерство юстиции,
Министерство внутренних дел, Министерство энергетики, Министерство сельского
хозяйства, Министерство здравоохранения и социальных служб, Министерство
жилищного строительства и городского развития, Министерство транспорта,
Министерство труда, Министерство образования и военные департаменты.

Особый интерес с точки зрения
опыта регионального управления представляют так называемые независимые
агентства, которые наделяются либо чисто административными, либо
квазизаконодательными, либо квазисудебными полномочиями,Среди них следует
отметить агентства, регулирующие экономическую деятельность, например Комиссия
по междуштатной торговле, государственные корпорации, управляющие
собственностью федерального правительства, например, Администрация долины р.
Теннесси и т.п.

Вся полнота законодательной
власти на федеральном уровне принадлежит конгрессу США, состоящему из сената и
палаты представителей,От каждого штата избирается по два представителя в сенат
Соединенных Штатов, сроком на шесть лет,Выборы в сенат проводятся каждые два
года, но переизбирается только 1/3 сенаторов, что обеспечивает преемственность
в работе верхней палаты парламента,Председателем сената является
вице-президент США, но он не имеет права участвовать в голосовании, если только
голоса сенаторов не разделились поровну,Члены палаты представителей также
избираются раз в два года,Места представителей распределяются между отдельными
штатами пропорционально численности их населения.

Спорные вопросы, которые
исполнительная и законодательная власти не могут разрешить, становятся предметом
разбирательства в федеральных судах.

Судебная власть представлена
Верховным судом и нижестоящими судами, количество которых устанавливается
конгрессом,Хотя формально закон, признанный решением суда неконституционным,
не отменяется и продолжает оставаться в официальных публикациях
законодательства, такой закон объявляется недействительным и теряет всякую
правовую силу.

Воздействие института судебного
контроля на законодательство очень велико,Благодаря институту конституционного
контроля Верховный суд имеет своеобразное вето по отношению к законодательным
актам, которое, в отличие от вето президента, не ограничено сроком давности.
Так, по подсчетам американских юристов, за 190 лет Верховный суд признал
неконституционными 122 федеральных закона, аннулировал около 950 законов штатов
или отдельных положений их конституции.

Органы исполнительной власти в
штате возглавляет губернатор, который в большинстве штатов избирается сроком на
4 года»