Учебная работа № 13483. «Курсовая Подготовка, принятие и реализация решений в муниципальном представительном органе власти (на примере решения Пермской городской Думы)

Выдержка из похожей работы

Некоторые группы, как, например, монашеские ордена, некоторые политические группы, военные и т,п., почти целиком поглощают личность членов, оставляя им весьма малую личную сферу либо подчиняя себе также роли, выполняемые в других группах.
Так нормы различных юридических словарей содержат такое определение понятия «депутатские объединения» — это обобщенное наименование депутатских формирований в парламенте или ином представительном органе.
Согласно Федеральному закону от 06.10.2003г,№131-ФЗ (ред,от 30.12.12г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями, входят в депутатские объединения (во фракции).
Данный Федеральный закон на местном уровне предусматривает функционирование депутатского объединения в форме фракции.
Специальной по отношению к данной норме закона будет норма, закрепленная в Положении о депутатских объединениях в Совете городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 30 мая 2012 года № 5/26,В данном акте в общих положениях указано следующее: «для совместной деятельности и выражения общей позиции по рассматриваемым вопросам депутаты Совета городского округа город Уфа РБ могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы)».
Само понятие фракция имеет различия, как по принципам образования, деятельности, так и по целям и месту в парламенте,Но все же общим признаком всех фракций является осуществление совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым представительным органом муниципального образования.
В соответствие со статьей 29 Регламента Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 марта 2012 года № 2/13: «фракция включает в себя всех депутатов избранных в составе соответствующего списка кандидатов,Во фракцию могут входить также депутаты, избранные по одномандатному избирательному округу, и депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии».
Депутатская группа же основывается на принципе добровольности и объединяет депутатов по территориальному, профессиональному, социальному и иным признакам.
Для примера в конституциях, законодательстве и парламентской практике зарубежных государств нет единого подхода к названию подобных объединений,Они именуются либо фракциями (Германия), либо парламентскими группами (Испания), либо депутатскими клубами (Польша), либо приобретают статус парламентских партий (Великобритания, США) и т.п,депутатский фракция парламент муниципальный
Так или иначе, все указанные депутатские объединения по своей сути, правовой природе являются организованными группами членов политических партий, проводящих их политику в парламенте, что общепризнанно именуется фракцией (от лат,fractio — «разламывание»).
Деятельность фракций в представительном органе муниципального образования регулируется Федеральным законом от 06.10.2003г,№131-ФЗ (ред,от 30.12.12г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»,Относительно г,Уфа положения о фракциях закреплены также в Уставе городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ред,от 11.07.2011г.); Регламенте Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 марта 2012 года № 2/13; Положении о депутатских объединениях в Совете городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 30 мая 2012 года № 5/26.

.2 Правовой статус депутатских объединений

Законодательная деятельность политической партии парламентского типа, реализуемая представляющим его в парламенте депутатским объединением, является одним из основных видов политической деятельности такого общественного объединения»