Учебная работа № 12879. «Курсовая Административно-правовой статус государственного служащего

Выдержка из похожей работы

16), предусмотренных настоящими статьями,
устанавливается настоящим Федеральным законом «О государственной гражданской
службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года №79-ФЗ.                                                                        

Государственные служащие могут быть
привлечены к дисциплинарной, административной, уголовной и материальной
ответственности:

1) основанием для привлечения
служащего к дисциплинарной ответственности является дисциплинарный или
должностной проступок наказание за который предусмотрено Трудовым Кодексом РФ
от 1 февраля 2002 года (ст,419),Меры дисциплинарной ответственности:
замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии,
освобождение от замещаемой должности, увольнение;

2) административная ответственность
наступает за совершение административных правонарушений, связанных со
служебной деятельностью ст,2.4,и ст,2.5,КоАП Российской Федерации от 30
декабря 2001 года №195-ФЗ,Например, вмешательство в работу избирательной
комиссии, отказ в предоставлении гражданину информации, использование служебной
информации на рынке ценных бумаг, невыполнение законных требований члена Совета
Федерации или депутата Государственной Думы и другие;

3) государственные служащие несут
уголовную ответственность за совершение должностных преступлений на
основании Уголовного Кодекса РФ от 13 июня 1996 года №64-ФЗ: злоупотребление
должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, халатность,
получение взятки, служебный подлог и другие;

4) материальная ответственность государственных
служащих состоит в обязанности служащего, причинившего материальный ущерб
государству (органу, учреждению), физическому или юридическому лицу, возместить
ущерб в порядке и размерах, предусмотренных законодательством.

1.3 Оплата труда, поощрения
и награждения государственного служащего гражданской службы

Оплата труда гражданского служащего
производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его
материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности
по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского
служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и
месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему
классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного
содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных
выплат.

К дополнительным выплатам относятся:

1)      ежемесячная надбавка к
должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размерах:

при стаже гражданской службы в
процентах

от 1 года до 5 лет 10

от 5 до 10 лет 15

от 10 до 15 лет 20

свыше 15 лет 30;

2)      ежемесячная надбавка к
должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200
процентов этого оклада;

3)      ежемесячная процентная
надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими
государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством
Российской Федерации;

4)      премии за выполнение особо
важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем
нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа,
исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается);

5)      ежемесячное денежное
поощрение;

6)      единовременная выплата при
предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь,
выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Размеры окладов денежного содержания
по должностям федеральной гражданской службы ежегодно увеличиваются,Решение об
увеличении размеров окладов денежного содержания по должностям федеральной
гражданской службы принимается Президентом Российской Федерации по
представлению Правительства Российской Федерации.

Федеральным гражданским служащим,
замещающим должности гражданской службы в государственном органе, находящемся
за пределами территории Российской Федерации, денежное содержание выплачивается
в иностранной валюте и в рублях в порядке и размерах, установленных Президентом
Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.

По отдельным должностям гражданской
службы может устанавливаться особый порядок оплаты труда гражданских служащих,
при котором оплата труда производится в зависимости от показателей
эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности,
определяемых в срочном служебном контракте,Обобщенные показатели эффективности
и результативности деятельности государственных органов, принятия и исполнения
управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного
обеспечения исполнения указанных решений, общие для государственных органов и
гражданских служащих, утверждаются соответственно Президентом Российской
Федерации и Правительством Российской Федерации.

В ХМАО — Югре Губернатором определен
перечень должностей гражданской службы, по которым устанавливается особый
порядок оплаты труда в соответствии с Федеральным законом «О государственной
гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года №79-ФЗ.

Дополнительно к предусмотренным
федеральным законодательством оплаты труда государственному гражданскому
служащему автономного округа в соответствии с Законом Ханты-Мансийского
автономного округа-Югры от 4 апреля 2005 года №20-оз «О денежном содержании
лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного
округа-Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы
Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» устанавливается следующий состав
денежного содержания лиц, замещающих должности гражданской службы автономного округа:

1)      оклад месячного денежного
содержания, который включает в себя должностной оклад и оклад за классный чин:

Действительный государственный
советник автономного 1584

округа 1 класса

Действительный государственный
советник автономного 1485

округа 2 класса

Действительный государственный
советник автономного 1386

округа 3 класса

Государственный советник автономного
округа 1 класса 1287

Государственный советник автономного
округа 2 класса 1188

Государственный советник автономного
округа 3 класса 1089

Советник государственной гражданской
службы 990

Российской Федерации 1 класса

Советник государственной гражданской
службы 891

Российской Федерации 2 класса

Советник государственной гражданской
службы 792

Российской Федерации 3 класса

Референт государственной гражданской
службы 745,8

Российской Федерации 1 класса

Референт государственной гражданской
службы 646,8

Российской Федерации 2 класса

Референт государственной гражданской
службы 594

Российской Федерации 3 класса

Секретарь государственной
гражданской службы 528

Российской Федерации 1 класса

Секретарь государственной
гражданской службы 448,8

Российской Федерации 2 класса

Секретарь государственной
гражданской службы 396

Российской Федерации 3 класса

2)      ежемесячные (персональные)
надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в работе;

3)      ежемесячные надбавки по
районному коэффициенту за работу Крайнего Севера и приравненных к ним
местностям;

4)      ежемесячные процентные
надбавки за работу Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

5)      премий за выполнение особо
важных и сложных заданий, к юбилейным датам и праздничным дням;

6)      премии по результатам работы
за год;

7)      и иные надбавки в
соответствии с законодательством.

За безупречную службу и эффективную
гражданскую службу в соответствии с Федеральным законом «О государственной
гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года №79-ФЗ
применяются следующие виды поощрения и награждения:

1)      объявление благодарности с
выплатой единовременного поощрения;

2)      награждение почетной
грамотой государственного органа с выплатой единовременного поощрения или с
вручением ценного подарка;

3)      иные виды поощрения и
награждения государственного органа;

4)      выплата единовременного
поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;

5)      поощрения Правительства
Российской Федерации;

6)      поощрения Президента
Российской Федерации;

7)      присвоение почетных званий
Российской Федерации;

8)      награждение значками отличия
Российской Федерации;

9)      награждение орденами и
медалями Российской Федерации.

Решение о поощрении или награждении
гражданского служащего в соответствии с пунктами 1 — 4 принимается
представителем нанимателя, а решение о поощрении или награждении гражданского
служащего в соответствии с пунктами 5 — 9 принимается по представлению
представителя нанимателя в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.

Выплата гражданскому служащему
единовременного поощрения, предусмотренного пунктами 1 — 3, производится в
порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя (руководитель
государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо
представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия
нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации) в
пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих.

При поощрении или награждении
гражданского служащего в соответствии с пунктами 5 — 9 выплачивается
единовременное поощрение в порядке и на условиях, установленных законодательством
Российской Федерации.

Решения о поощрении или награждении
в соответствии с пунктами 1 — 4 оформляются правовым актом государственного
органа, а в соответствии с пунктами 5 — 9 — нормативными правовыми актами
Российской Федерации,Соответствующая запись о поощрении или награждении
вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.

1.4 Гарантии
государственному служащему

Для обеспечения правовой и
социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного
исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности
профессионального состава кадров гражданской службы и в порядке компенсации
ограничений, установленных настоящим Федеральным законом «О государственной
гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года №79-ФЗ,
гражданским служащим предоставляются основные государственные гарантии:

1) равные условия оплаты труда, а
также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной
служебной деятельности при замещении соответствующих должностей гражданской
службы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

2) право гражданского служащего на
своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) условия прохождения гражданской
службы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей в соответствии с
должностным регламентом;

4) отдых, обеспечиваемый
установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением
выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых
основного и дополнительных отпусков;

5) медицинское страхование
гражданского служащего и членов его семьи, в том числе после выхода
гражданского служащего на пенсию за выслугу лет, в соответствии с настоящим
Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании
государственных служащих Российской Федерации;

6) обязательное государственное
социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в
период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при
временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского
обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с
федеральным законом;

7) выплаты по обязательному
государственному страхованию в случаях, порядке и размерах, установленных
соответственно федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

8) возмещение расходов, связанных со
служебными командировками,Порядок и условия командирования гражданского
служащего устанавливаются соответственно указом Президента Российской Федерации
и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

9) возмещение расходов, связанных с
переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при
переводе гражданского служащего в другой государственный орган,Порядок и
условия возмещения расходов гражданскому служащему устанавливаются
соответственно постановлением Правительства Российской Федерации и нормативными
правовыми актами субъекта Российской Федерации;

10) защита гражданского служащего и членов
его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с
исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях,
установленных федеральным законом;

11) государственное пенсионное
обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о
государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации,
проходивших государственную службу, и их семей.

Гражданским служащим при
определенных условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом «О
государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года
№79-ФЗ и Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «О государственной
гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» от 31 декабря
2004 года №97-оз, могут предоставляться следующие дополнительные
государственные гарантии:

1) профессиональная переподготовка,
повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой
должности гражданской службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое
в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и
группы замещаемой должности гражданской службы, а также компенсация за
использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов,
связанных с его использованием;

3) замещение иной должности
гражданской службы при реорганизации или ликвидации государственного органа
либо сокращении должностей гражданской службы в соответствии со статьей 31
настоящего Федерального закона;

4) единовременная субсидия на приобретение
жилой площади один раз за весь период гражданской службы;

5) предоставление к ежегодному
оплачиваемому отпуску льготной путевки на санаторно-курортное лечение и
льготной путевки детям гражданского служащего, а также оплата проезда по месту
санаторно-курортного лечения.

1.5 Должности и классные
чины гражданской службы

Государственная должность —
это должность в федеральных органах государственной власти, органах
государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в иных
государственных органах с установленными обязанностями по исполнению полномочий
данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за
исполнение этих обязанностей.

Из системы должностей
государственной службы исключаются должности лиц, непосредственно исполняющих
полномочия государственных органов,К ним относятся: Президент РФ, Председатель
Правительства РФ, председатели палат Федерального Собрания РФ, руководители
органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, депутаты,
министры, судьи,Они не являются государственными служащими.

Государственным служащим может стать
гражданин РФ не моложе 18 лет, владеющий государственным языком, имеющий
профессиональное образование и соответствующий квалификационным требованиям»