Учебная работа № 12873. «Курсовая Деятельность Федерального Собрания РФ

Выдержка из похожей работы

Парламент Российской Федерации занимает влиятельное положение в
системе государственных органов, оно активно взаимодействует с другими
Федеральными органами,Федеральное Собрание осуществляет законодательную
деятельность в масштабе всей Российской Федерации.

Именно об этой  деятельности
далее пойдет речь.

2.Федеральное
Собрание — парламент Российской Федерации

Согласно Конституции
Российской Федерации (ст,94), Федеральное Собрание является парламентом
Российской Федерации.

Парламент как
государственно-правовой институт имеет многовековую историю,Первые парламенты
(английский парламент, испан­ские кортесы) возникли еще в XII—XIII веках.
Однако история совре­менного парламента как представительного общенационального
учреждения, отличного от представительных сословных учреждений вре­мен
феодализма, начинается с эпохи буржуазных революций, после победы, которых
парламент становится важнейшим органом государст­ва,Именно тогда оформился и
получил распространение парламента­ризм — особая система
государственного руководства обществом, кото­рая характеризуется разделением
труда законодательного и исполни­тельного при существенной политической и
идеологической роли пар­ламента.

Парламент и парламентаризм —
понятия взаимосвязанные, но не равнозначные,Парламентаризм не может
существовать без парламен­та,В то же время парламент может существовать без
важнейших эле­ментов парламентаризма, которые могут быть утрачены,К числу этих
важнейших элементов парламентаризма относятся, прежде всего, разде­ление
властей, представительность и законность.

Следует особо выделить представительность,
поскольку только в условиях демократического самоопределения народа парламент при­обретает
характер демократически легитимированного народного со­брания, коренным образом
отличающегося и от коллегии советников феодального сюзерена или органа
корпоративного сословного предста­вительства более позднего периода, и от
представительных учреждений социалистического государства,Наличие такого рода
народного собра­ния позволяет говорить о парламентской демократии как
форме госу­дарства, базирующейся на принципе народного суверенитета.

В Российской Федерации
Федеральное Собрание как парламент республики пришло на смену
“двухступенчатому” механизму высших органов государственной власти Российской
Федерации, включавше­му Съезд народных депутатов и формируемый им Верховный
Совет.

Созданные в годы советской
власти в качестве представительных органов “нового, социалистического типа,
коренным образом отлича­ющихся от учреждений буржуазного парламентаризма”, эти
государ­ственные органы по мере демократизации российского общества, от­ражения
в Конституции принципа разделения законодательной, ис­полнительной и судебной
властей и постепенного проведения его в жизнь все более обретали черты
парламента,Однако стать подлинным парламентом страны они так и не смогли,
во-первых, в силу возла­гавшихся на них действовавшей тогда Конституцией
полномочий, про­тиворечивших принципу разделения властей (распорядительные и не­которые
контрольные полномочия), и, во-вторых, в силу фактически существовавшего
вертикального подчинения представительных орга­нов с граны, совершенно не
свойственного представительным парламентским органам.

В ст,94 Конституции Российской
Федерации указывается, что Федеральное Собрание — представительный орган
Российской Федера­ции,Тем самым устанавливается, что формой государства
является представительная, т.е,опосредованная выборами, парламентская демо­кратия,
в условиях которой формирование политической воли народа возлагается на
народное представительство, самостоятельно прини­мающее наиболее ответственные
решения.

В ст,94 Конституции Российской
Федерации Федеральное Собра­ние характеризуется и как законодательный орган
Российской Федера­ции,В этой передаче парламенту законодательной власти
реализуется принцип народного суверенитета как основы правопорядка.

Признание Федерального
Собрания законодательной властью означает вместе с тем, что ни один закон
Российской Федерации не может быть издан, если он не рассмотрен и не одобрен
парламентом, а сам парламент обладает полной и ничем не ограниченной в рамках
полномочий Российской Федерации и ее Конституции компетенцией в сфере
законодательства.

Будучи законодательным
органом, Федеральное Собрание испол­няет и некоторые довольно ограниченные
контрольные функции за исполнительной властью»