Учебная работа № 12628. «Реферат Штаты в системе государственного управления.

Учебная работа № 12628. «Реферат Штаты в системе государственного управления.

Количество страниц учебной работы: 13
Содержание:
«Введение 3
Глава I. Штаты государственной службы США 4
Глава II. Штаты государственной службы Европы 8
2.1. Великобритания 8
2.2. Германия 9
2.3. Франция 11
Заключение 12
Список литературы 13

Стоимость данной учебной работы: 585 руб.Учебная работа №   12628.  "Реферат Штаты в системе государственного управления.

 
Форма заказа готовой работы

    Укажите Ваш e-mail (обязательно)! ПРОВЕРЯЙТЕ пожалуйста правильность написания своего адреса!

    Укажите № работы и вариант


    Соглашение * (обязательно) Федеральный закон ФЗ-152 от 07.02.2017 N 13-ФЗ
    Я ознакомился с Пользовательским соглашением и даю согласие на обработку своих персональных данных.


    Выдержка из похожей работы

    Поэтому в теории государственного управления конфликтологический
    подход является объективно обусловленным.

    Конфликт служит формой выражения
    жизненных противоречий и проявляется в столкновении, противоборстве сторон.
    Конфликтная ситуация возникает в результате накапливания в течение длительного
    времени неразрешенных экономических, социальных форм общественных противоречий.

    Конфликт включает несколько
    стадий — от зарождения до разрешения,В случае
    возникновения конфликта нельзя рассчитывать на его саморазрешение —
    замораживание ситуации создает угрозу нового обострения, взрыва и
    повышает вероятность возникновения чрезвычайной ситуации, преодолеть
    последствия которой всегда намного труднее,Вмешательство на предконфликтной
    стадии позволяет его предупредить и снизить возможные негативные последствия.
    Конфликт считается урегулированным, если стороны достигли определенного баланса
    интересов.

    Однако часто, при определенных
    условиях (например, при ненадлежащем руководстве) конфликтная ситуация
    обостряется и перерастает в чрезвычайную,Управление чрезвычайными
    ситуациями — важнейшая функция государства, так как обеспечение
    безопасности человека, общества и природной среды представляет собой сложную
    социальную проблему,Решение последней требует высокой мобилизационной
    способности, которая обеспечивается только на уровне государства.

    Согласно Закону Республики Беларусь
    «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
    техногенного характера», чрезвычайная ситуация — это «обстановка,
    сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного или иного бедствия,
    которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, вред здоровью
    людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение
    условий жизнедеятельности людей».

    Чрезвычайные ситуации можно
    классифицировать по различным параметрам:

    а) по масштабам сферы
    действия (межгосударственные, общегосударственные, региональные и т.д.);

    в) по виду нанесенного ущерба
    (чрезвычайные ситуации с прямым и косвенным ущербом);

    г) по причине возникновения
    (природные, техногенные, экологические, демографические, экономические,
    социально-биологические, социально-политические, культурные, этико-моральные и
    др.).

    Чрезвычайные ситуации,
    основой которых являются общественные противоречия, не только уменьшают ресурсный
    потенциал общества, но и угрожают существованию государственной системы,
    экономическому и социальному устройству общества,Для предотвращения
    чрезвычайных ситуаций подобного рода государство выявляет наиболее вероятные
    угрозы национальной безопасности; образует специальные органы управления
    государственной безопасностью; разрабатывает количественные параметры
    безопасности; обеспечивает устойчивое функционирование объектов, гарантирующих
    безопасность.

    Первостепенное значение
    уделяется экономической и военной безопасности,Так, Министерство
    экономики ежегодно доводит до всех органов исполнительной власти прогнозы
    социально-экономического развития страны и критерии пороговых показателей
    экономической безопасности (способность экономически функционировать в режиме
    расширенного воспроизводства, состояние импорта, уровень внешнего и внутреннего
    долга, возможность его погашения и т.д.).

    Меры по выходу из чрезвычайной
    ситуации принимаются в зависимости от ее сложности, продолжительности,
    территориального охвата,Наиболее радикальным способом выхода из чрезвычайной
    ситуации является введение чрезвычайного положения в качестве временной
    меры,На территории, где введено чрезвычайное положение, могут применяться
    особые формы управления с наделением органов чрезвычайными полномочиями,
    формироваться специальные временные органы и т.д,При мобилизационной экономике
    главное — сформировать инвестиционный механизм, внутренний рынок, обеспечить
    приоритет общенациональных интересов над частными, корпоративными, увеличить
    государственное потребление.

    Государственная политика в области
    защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
    техногенного характера, определяющая характер деятельности государственных
    органов, утверждается законами, в частности «О защите населения и территорий от
    чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и в самом общем
    случае включает:

    1) политику по ликвидации
    чрезвычайной ситуации, включающую разработку планов аварийно-спасательных и
    других неотложных работ, проводимых при возникновении чрезвычайной ситуации и
    направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размера
    ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию
    зон чрезвычайной ситуации, прекращение действия характерных для них опасных
    факторов;

    2) политику по предупреждению
    чрезвычайных ситуаций, включающую разработку различных комплексов мероприятий,
    проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение
    риска возникновения чрезвычайной ситуации, а также на сохранение здоровья
    людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных
    потерь в случае их возникновения.

    Государственная система предупреждения и ликвидации
    чрезвычайных  ситуаций объединяет республиканские и местные исполнительные и
    распорядительные органы, а также предприятия, учреждения и организации
    независимо от их организационно-правовых форм, в полномочия которых входит
    решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

    Государственное
    управление и координация деятельности республиканских органов государственного
    управления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
    осуществляются республиканским органом государственного управления по
    чрезвычайным ситуациям,Республиканские органы государственного управления организуют
    работу в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в своей
    сфере деятельности и порученных им отраслях экономики в соответствии с
    законодательством Республики Беларусь.

    Инфраструктуры государства
    координируются головным ведомством — Министерством чрезвычайных ситуаций
    Республики Беларусь, основной задачей которого является формирование и
    осуществление государственной политики в области защиты населения и территорий
    от чрезвычайных ситуаций,Системой мероприятий по защите населения,
    материальных и культурных ценностей, территории страны в чрезвычайных ситуациях
    мирного и военного времени является Гражданская оборона (ГО) Республики
    Беларусь,В соответствии с Законом «О гражданской обороне», ее составляют
    органы государственного управления всех уровней, к компетенции которых отнесены
    функции, связанные с безопасностью и защитой населения, предупреждением
    чрезвычайных ситуаций и реагированием на них,ГО организуется на всей
    территории республики по территориально-производственному принципу.

    Государственное
    регулирование в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций
    предусматривает осуществление деятельности также и на международном уровне.
    Будучи членом мирового сообщества, Республика Беларусь выполняет международные
    обязательства в области предотвращения глобальных и национальных катастроф,
    ликвидации их последствий, обеспечения безопасности населения и окружающей
    среды, долговременного и устойчивого развития цивилизации.

    Ликвидация
    чрезвычайных ситуаций  осуществляется  силами  и средствами организаций,
    местных исполнительных и распорядительных органов, республиканских органов
    государственного управления под руководством соответствующих комиссий по
    чрезвычайным ситуациям.

    Таким образом, защита населения от
    угроз чрезвычайных ситуаций мирного времени и военных угроз осуществляется в
    рамках взаимосвязанных комплексов мероприятий и реализуется построением системы
    правовых, организационных, технических, экономических и информационных
    отношений субъектов.

    Система управления чрезвычайными
    ситуациями имеет ряд особенностей по сравнению с действием традиционных систем
    управления (табл,1).

    Таблица 1

    Сравнительный анализ традиционной
    системы управления

    и системы управления в
    чрезвычайных условиях

    Традиционные
    системы управления
    в чрезвычайных
    ситуациях

    Постоянный режим
    функционирования

    Разные режимы
    функционирования

    Жесткая структура и
    четкое распределение функций на длительный период

    Отсутствие жесткой
    структуры и четкого распределения функций на длительный период

    Узкая
    функциональная направленность

    Широкая и частично
    непредсказуемая область действия

    Регламентированные
    информационные потоки

    Зависимость
    информационных потоков от складывающейся ситуации

    Избыток информации

    Недостаток
    информации

    Предсказуемость
    ситуации, возможность использования прошлого опыта в аналогичной ситуации

    Непредсказуемость
    ситуации, ограниченная возможность использования прошлого опыта

    Принцип единства
    полномочий и ответственности

    Сочетание принципов
    единоначалия, распределенных полномочий и ответственности

    Функциональный
    потенциал

    Организационный
    потенциал

    Преобладание в
    основном социально-экономических целей и критериев функционирования

    Цель —
    результативность в ликвидации причин чрезвычайных ситуаций и их последствий.
    Критерии — минимум времени, минимум потерь (жертв) при ликвидации
    чрезвычайной ситуации

    Система управления в чрезвычайных
    условиях обычно функционирует в режиме повышенной готовности и обладает высокой
    степенью мобильности, вследствие чего необходима постоянная поддержка высокого
    профессионализма и ответственности исполнителей»