Учебная работа. Исследование международных договоров как источника международного частного права

исследование международных договоров как источника международного частного права

Перечень условных обозначений

Венская конвенция 1969 г. — Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.

Венская конвенция 1986 г. — Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г.

ВТО — всемирная торговая организация

ЕврАзЭС — Евразийское экономическое сообщество

ЕС — Европейский Союз

Закон о международных договорах — законИКАО — международная организация гражданской авиации

Конституция — Конституция Республики Беларусь

МАГАТЭ — Международное агентство по атомной энергии

МВФ — международный Валютный Фонд

МИД — Министерство иностранных дел Республики Беларусь

Минприроды — Министерство природы и охраны окружающей среды Республики Беларусь

Минсвязи — Министерство связи Республики Беларусь

МОТ — международная организация труда

НАТО — Организации Североатлантического договора

ОБСЕ — Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе

ОДКБ — Организация договора о коллективной безопасности

ООН — Организация Объединенных Наций

СНГ — Содружество независимых Государств

ТК — Трудовой кодекс Республики Беларусь

ВВЕДЕНИЕ

Развитие внешнеполитической деятель государств на современном этапе способствует становлению сложной системы международных отношений. С одной стороны, происходит интенсивный рост системообразующих элементов: окончательное оформление новых государств на постсоветском пространстве, функционирование огромного количества международных организаций межправительственного (межгосударственного) и неправительственного характера. С другой стороны, количественно и качественно изменились связи между элементами системы международных отношений. Старые, отживающие, тормозящие развитие системы международных отношений формы связи (например, юридическая форма связи — колония-метрополия, протекторат, режим капитуляций, кабальные, неравноправные договоры) постепенно вытесняются. При этом они или совсем отмирают, или, претерпевая изменения, по-новому объединяют элементы системы.

На современном этапе научно-технического прогресса появились новые формы международных отношений. Сравнительно недавно по целому ряду вопросов и проблем субъекты международного права практически не вступали в сношения друг с другом. Например, вопросы, касающиеся ядерной физики, квантовой механики, онкологии, кибернетики и даже охраны окружающей среды для многих государств были, в правовом смысле, преимущественно «внутренними», национальными, не имеющими отношения к другим государствам и народам. сегодня эти вопросы обсуждаются во многих существовавших до этого или специально образованных международных организациях и являются предметом международно-правового регулирования.

Практика показывает, что наиболее эффективной формой упорядочивания общественных отношений является правовая форма их регулирования. Международные отношения регулируются международным правом, которое в настоящее время является правом договорным. Международный договор выступает не просто в качестве основного источника международного права, но одновременно является наиболее действенной, удобной формой упорядочивания международных отношений. международный договор более чем любая правовая форма, способствует стабильности, прочности, становлению и развитию юридических связей международно-правовой системы. Вышесказанное обуславливает актуальность выбранной темы.

длительное время единственным источником права международных договоров являлись обычаи. С появлением ООН и созданием в её рамках Комиссии международного права кодификация права международных договоров стала одной из главных задач, поставленных перед Комиссией. Комиссия разработала проект статей о праве международных договоров, и на созванной под эгидой ООН конференции, состоявшейся в 1968-1969 гг., была принята Венская конвенция о праве международных договоров. Она подчёркивает важную роль международных договоров как средства мирного сотрудничества между государствами независимо от различий их социально-экономических систем, рассматривает самые различные вопросы договорного права, такие, как порядок заключения международных договоров, значение международных договоров для третьих государств, основания недействительности договоров, право на оговорку, закрепляет такие новые моменты, как участие в договоре непризнающих договор государств, право государства на участие в универсальных договорах, порядок разрешения споров, возникающих в связи с применением договоров, функции депозитария и другие важные вопросы международных договоров.

Венская конвенция ООН о праве международных договоров 1986 г. в отличие от Венской конвенции 1969 г., применяемой только между государствами, действует в договорах между государствами и международными организациями, а также между организациями. Она применяется также к договорам, являющимся учредительными актами международных организаций, и к любому договору, принятому в рамках международных организаций. Конвенция регламентирует вопросы, касающиеся этих договоров, о заключении и вступлении их в силу, о порядке принятия оговорок, применении и толковании указанных договоров.

Объектом исследования является международный договор как основной источник международного права.

Предметом настоящей работы является исследование роли международного договора в области международного права, а также нормы международного права, способствующие определению его положения в белорусской правовой системе.

основной целью работы является исследование международных договоров как источника международного частного права.

Для реализации данной цели автор поставил перед собой следующие основные задачи:

1.раскрыть понятие международного договора как важнейшего источника международного права;

2.привести основные виды классификации международных договоров;

.показать особенности заключения международного договора, как выражение согласия сторон на обязательность для них положений международного договора вступающего в силу;

.охарактеризовать стадии заключения международного договора;

.рассмотреть теоретические основы согласования норм международного и национального права Республики Беларусь;

.дать характеристику многосторонних и региональных конвенций;

.рассмотреть двусторонние соглашения Республики Беларусь как источник международного частного права.

При написании работы были применены общие научные методы анализа и синтеза, методы наблюдения и сравнения, индукции и дедукции. При достижении целей автор использовал так же частные научные методы, характерные для юридической науки, — формально-логический, исторический, сравнительно-правовой, системно-аналитический. Таким образом, метод исследования носит комплексный характер.

Настоящее исследование основано на работах отечественных и зарубежных специалистов. Изучены работы А.И. Абдуллина, М.М. Богуславского, Г.М. Вельяминова, Н.Г. Вилковой, В.А. Дозорцева, И.С. Зыкина, Б.Р. Карабельникова, А.С. Комарова, Л.А. Лунца, М.Г. Розенберга, А.Г. Светланова, А.П. Сергеева, В.Г. Тихини, А.А. Чепика и др.

В качестве нормативной основы исследования автором использовались международные нормативно-правовые акты, законода в области международного права отдельных государств и Республики Беларусь. В работе анализируются принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА, принципы европейского договорного права, акты ЮНСИТРАЛ и др.

Дипломная работа состоит из трех глав, объем работы — 65 листов, количество использованных источников — 55.

ГЛАВА 1 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГОВОР: ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ аспекты

.1 Понятие и виды международных договоров

Международные договоры образуют правовую основу межгосударственных отношений, являются средством поддержания мира и безопасности, развития международного сотрудничества, защиты основных прав и свобод человека и обеспечения законных интересов государств и других субъектов международного права.

На специально созванных международных конференциях в рамках Комиссии международного права при ООН были разработаны Венские конвенции 1969 и 1986 гг., которые вместе с другими документами регламентируют порядок заключения, исполнения и прекращения действия международных договоров.

Под международным договором, как следует из указанных выше Конвенций, понимается «регулируемое международным правом соглашение, заключенное государствами и другими субъектами международного права в письменной форме, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном, двух или более связанных между собой документах, а также независимо от конкретного наименования, которое может носить разные названия» [5, ст. 2]. Хотя в Конвенциях говорится лишь о договорах в письменной форме, это не означает, что государства не могут заключать договоры в устной форме и распространять на них действия. Государства и другие субъекты международного права могут по взаимному согласию распространить на устные договоры действия положений Венских Конвенций 1969 и 1986 гг. Международные договоры могут иметь самое различное наименование (пакт, конвенция, протокол, соглашение и т.д.), юридическая сила договора не зависит от его наименования.

В международной практике применяются и другие письменные акты, в которых находят отражение согласованные позиции государств по различным вопросам международных отношений. Так, в рамках ОБСЕ действуют такие документы в письменной форме, как Заключительный акт 1975 г. и Парижская хартия для новой Европы 1989 г. Эти документы внешне напоминают договоры, однако государства-участники ОБСЕ не пожелали придать им силу договоров. Это подтверждается, в частности, тем, что документы не подлежали регистрации в Секретариате ООН. между тем такое требование содержится в статье 102 Устава ООН.

Венские конвенции 1969 г. и 1986 г. регламентируют порядок заключения, исполнения и прекращения только письменных договоров. В отношении устных договоров (так называемых «джентльменских соглашений») нормы международного права не кодифицированы и представлены международными обычаями.

Комиссия международного права ООН решила выделить понятие «договора в упрощенной форме», к которому были отнесены обмен нотами, обмен письмами, согласованные протоколы и меморандумы, «модус вивенди», совместные декларации и другие документы. При этом Комиссия сделала оговорку о том, что упрощенная форма отнюдь не уменьшает юридической силы договора.

Международным договором принято называть согласованный между государствами международный акт по наиболее важным вопросам политических, экономических или культурных отношений. Договоры определяют общие принципы отношений между государствами в той или иной области и создают правовую базу для этих отношений. Договоры обычно подписываются от имени глав государств и подлежат ратификации. Они заключаются на длительные сроки (5, 10 и более лет). Договорами часто именуются международные акты о прекращении войны (мирные договоры), о ненападении, о нейтралитете, о взаимной помощи, торговые договоры (например, Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г., Договор о принципах использования и исследования космического пространства 1967 г.)

Многие международные договоры имеют приложения (одно или несколько) в виде дополнительных статей, соглашений, протоколов, писем, нот, деклараций (односторонних и многосторонних), географических карт, списков товаров, оборудования, образцов документов и т.п.

Главным принципом права международных договоров является принцип добросовестного выполнения международных обязательств, из них вытекающих. Данный принцип считается одним из основных принципов международного права, имеющих императивный характер, и отклонение от него в отношениях между субъектами международного права признано недопустимым.

Объект международного договора — это отношения субъектов международного права по поводу материальных и нематериальных благ, действий и воздержания от них. Ими могут быть различного рода политические, экономические и другие отношения между участниками договора. Как следует из международной практики, любой вопрос, как относящийся к международным делам, так и входящий во внутренние дела государства, может стать объектом международного договора. Однако государства воздерживаются от того, чтобы объектом договора становились вопросы, составляющие внутреннюю компетенцию государства (вопросы общественного строя, государственного бюджета и т.п.)

Под целью международного договора подразумевается то, что именно стремятся осуществить или достигнуть субъекты международного права, заключая договор. Договор является тем средством, с помощью которого государства и другие субъекты международного права осуществляют поставленную перед собой цель. объект международного договора определяется в названии либо в контексте договора, а цель — в преамбуле либо в первых статьях договора.

Важнейший элемент договорного правоотношения — стороны. Состав и характер сторон определяют содержание и роль договора. С изменением состава сторон может меняться реальное содержание и договора — государство или международная организация, которые согласились на обязательность для них договора и для которых он вступил в силу.

Считается, что все субъекты международного права могут заключать международные договоры в силу присущей им правоспособности. однако такая правоспособность ограничена основными принципами международного права и другими императивными нормами.

Право заключать международные договоры принадлежит государству с момента его возникновения и вытекает из его суверенитета [4, ст. 6], каждое осуществления этого права, как и других своих основных прав, государство не нуждается в признании со стороны иностранных государств.

Стороны по взаимному соглашению избирают язык, на котором будет подписан договор. устав ООН признает в качестве официальных языков русский, английский, французский, испанский, китайский во всех ее органах, за исключением международного Суда, где такими языками считают французский и английский.

Международные договоры состоят из преамбулы, в которой указываются цели договора, стороны договора; центральной части, в которой перечисляются предмет договора, права и обязанности сторон, и заключительной части, в которой предусматриваются условия вступления договора в силу, срок его действия, порядок прекращения.

Договоры могут классифицироваться по различным основаниям. Обратим внимание на классификации, имеющие 1.В зависимости от числа участников договоры делятся на двусторонние и многосторонние. Многосторонние договоры бывают с неограниченным числом участников (универсальные или общие) и с ограниченным числом участников (региональные или партикулярные). К универсальным договорам относятся договоры, в которых участвуют или могут участвовать все субъекты международного права. Иными словами, объект таких договоров представляет Интерес для всех субъектов международного права. Договоры с ограниченным числом участников — это договоры, число участников которых ограничено.

закондоговор как «международный договор, заключенный тремя и более государствами и (или) международными организациями, которые выступают в качестве трех и более самостоятельных сторон международного договора» [18, ст. 1].

Основную массу договоров составляют двусторонние, учитывающие специфику конкретных государств и их отношений. вместе с тем растет значение многосторонних договоров как важного инструмента для решения проблем общечеловеческого значения. В области международного частного права известны такие многосторонние соглашения, как Вашингтонская конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и лицами других государств 1965 г., которую подписали 152 государства (действует для 135 государств), Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 г. (участвуют более 150 государств, Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г., Конвенции по морскому и космическому праву и др. Многосторонние конвенции служат основным средством кодификации и прогрессивного развития международного права [55, с. 63].

2.По субъектно-территориальной сфере действия договоры делятся на универсальные, охватывающие все или подавляющее большинство государств (и их территории) и локальные, в которых участвуют несколько государств, действие договора распространяется на ограниченное пространство.

А.Д. Лебедев предлагает следующую классификацию договоров:

универсальные договоры, в которых предполагается участие государств всего мира (например, Устав ООН, Венская конвенция 1969 г.);

-региональные, в которых предполагается участие только государств данного географического региона (например, Договор о безъядерной зоне южной части Тихого океана 1985 г.);

-субрегиональные (Андский пакт — Картахенский договор 1969 г. и др.);

-локальные, сфера которых ограничена пределами небольшого числа государств (например, Конвенции СНГ) [44, с.187].

К политическим договорам относятся мирные договоры, договоры о дружбе, договоры о совместной борьбе против агрессии, о нейтралитете и ненападении, региональные договоры о коллективной безопасности. К политическим договорам относятся: союзные договоры, договоры о взаимной помощи, пакты о не нападении, соглашения о нейтралитете, мирные договоры.

Экономические соглашения — это договоры между субъектами, которые устанавливают определённый режим в сфере международно-экономических отношений. Экономическими договорами принято считать торговые договоры, соглашения о товарообороте и платежах, соглашения о кредитах, об экономическом сотрудничестве, о технической помощи и др.

Договорами по вопросам культурного сотрудничества называют соглашения, регулирующие вопросы социального, культурного и гуманитарного характера. Например, устав ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) 1945 г.

К договорам по правовым вопросам относятся, например, такие соглашения, как Конвенция о политических правах женщин 1953 г., Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны 1949 г. и др.

4.В зависимости от субъекта, заключающего договор, различают три вида международных договоров: межгосударственные, межправительственные и межведомственные [18, ст. 1].

.По времени. Договоры могут заключаться на определенный срок (срочные договоры), на неопределенный срок, без указания срока действия либо с указанием на бессрочность действия.

6.По возможности присоединения договоры подразделяют на открытые (присоединиться может любое государство, причем часто употребляется формула «любое государство, разделяющее объект и цели договора»), полузакрытые (присоединиться может любое государство, но при условии получения согласия всех участников) и закрытые (участвовать могут лишь государства, отвечающие определенным критериям).

.Различают, также следующие виды договоров: соглашения, устанавливающие общие правила поведения субъектов международного права (например, Устав ООН); и соглашения, регулирующие конкретные отношения между государствами: например, договоры об оказании взаимопомощи.

Таким образом, международный договор — это регулируемое международным правом соглашение, заключенное государствами и другими субъектами международного права в письменной форме. Как и любой договор, международный договор имеет свой объект — это отношения субъектов международного права по поводу материальных и нематериальных благ, действий и воздержания от них, т.е. все то, по поводу чего государства заключают договор, т.е. вступают в договорные отношения. Цель международного договора — это то, что стремятся осуществить или достигнуть субъекты международного права, заключая договор.

Существуют различные классификации международных договоров: в зависимости от числа участников, по субъектно-территориальной сфере действия, по содержанию (или объектам регулирования), в зависимости от субъекта, по времени, по возможности присоединения и др.

.2 Стадии заключения международных договоров

Заключение международных договоров государствами представляет собой осуществление внешней стороны государственного суверенитета и относится к числу основных прав государств. Заключение международного договора — это сложный процесс, состоящий из ряда последовательных стадий. Его юридическая сущность в большинстве случаев состоит в согласовании воли государств, результатом которого является соглашение, воплощающееся в нормах договора.

Венская конвенция 1969 г. определила три стадии заключения договоров: принятие текста, установление аутентичности текста и согласие на обязательность договора [4, ст. 9-11].

Право на участие в международном договоре распространяется на все перечисленные стадии. Оно существует независимо от признания государства или его правительства другими участниками. Исключение составляет случай, когда ООН объявляет незаконным режим, установленный в стране в нарушение права народов и наций на самоопределение и представляющий собой режим колониального угнетения. Прецедентом является серия решений, принятых в период 1965-1979 гг. Советом безопасности и Генеральной Ассамблеей ООН относительно расистского режима в Южной Родезии.

Как правило, заключению договора предшествует договорная инициатива, т.е. предложение одного государства или группы государств заключить определенный договор с одновременным представлением проекта текста договора. Такие действия облегчают процесс заключения договора, прежде всего работу над самим тестом. Разработка текста договора может происходить на переговорных, на специально созываемых международных конференциях, в рамках международных организаций. Так, Конвенции о праве договора 1969 и 1986 гг. принимались на международных конференциях по кодификации права договоров, Конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 г. — на Генеральной Ассамблее ООН, Конвенция о принудительном и обязательном труде 1929 г. — в рамках МОТ и т.п.

В доктрине международного права выделяют следующие стадии заключения международных договоров: выработка текста и установление его аутентичности; принятие текста договора; выражение согласия на обязательность договора. Представляется целесообразным рассмотреть каждую стадию в отдельности.

. Разработка текста договора уполномоченными на то лицами. Выступать от имени государства при разработке текста договора и на всех последующих стадиях управомочено только лицо, наделенное необходимыми полномочиями. Полномочия — это документ, исходящий от компетентного государственного органа, посредством которого одно или несколько лиц назначаются представлять данное иностранных дел (по всем актам, относящимся к заключению договора); главы дипломатических представительств (для принятия текста договора между их государством и государством, при котором они аккредитованы); представители государств на международных конференциях или в международных организациях (для принятия текста договора на конференции или в организации) считаются представляющими свое государство без полномочий «ex officio».

Разработка текста договора может происходить на переговорах, на специально созываемых международных конференциях, в рамках международных организаций. Двусторонние договоры разрабатываются в основном на переговорах соответствующих государств. После того как текст договора согласован, необходимо установить его аутентичность, что означает, что текст договора окончателен и изменениям не подлежит, является подлинным и достоверным. В соответствии со ст. 10 Венской конвенции 1969 г. аутентичность может устанавливаться путем подписания, подписания «ad referendum» (условное подписание) или парафирования самого текста договора (постраничное подписание) либо заключительного акта конференции, содержащего этот текст.

. Принятие текста договора. Текст договора может приниматься либо голосованием (единогласно, простым большинством, большинством в две трети голосов или иным большинством по соглашению сторон), либо консенсусом (без голосования, при отсутствии возражений участников переговоров). Если договор разрабатывается в рамках международной организации, текст может приниматься путем голосования за резолюцию об одобрении договора. Текст договора, разрабатываемый на конференции, может приниматься также путем включения его в заключительный акт конференции, совещания.

. Согласие на обязательность договора. С выражением согласия на обязательность договора связано вступление договора в силу. До тех пор, пока договора в целом или его части, оно не будет связано его положениями.

Наиболее распространенным способом выражения согласия является подписание. необходимо отличать подписание под условием ратификации от упомянутого выше парафирования [3, ст. 10].

Как правило, подписание как способ выражения согласия на обязательность договора влечет за собой вступление его в силу. В этом случае в тексте договора прямо указывается, что он вступает в силу со дня подписания. Часто, однако, бывает так, что в тексте договора отсутствуют положения о его вступлении в силу. Исходя из сложившегося в международной практике правила, следует считать, что такие договоры вступают в силу со дня подписания.

В практике Республики Беларусь значительное большинство договоров заключается именно путем подписания. Это связано с тем, что по Конституции Президент и Правительство Республики Беларусь наделены достаточно широкой собственной компетенцией, в рамках которой они могут принимать решения, влекущие за собой обязательность договора для государства.

В соответствии со ст. 18 Венских конвенций 1969 и 1986 гг. государства или международные организации, подписавшие договор под условием ратификации, принятия или утверждения, обязаны воздерживаться от действий, которые лишили бы договор объекта и цели.

Одним из используемых способов выражения согласия на обязательность договора является обмен документами в форме нот или писем. Обмен нотами осуществляется по линии МИД с посольством соответствующего государства в Минске либо посольством Республики Беларусь с внешнеполитическим ведомством страны пребывания.

Ратификация международного договора является окончательным его утверждением высшим органом государства, хотя это может быть обусловлено согласием парламента. Ратификация происходит в различных сторонах в различном порядке, но этот порядок обязательно регламентируется конституциями.

Так, Конституцией США предусмотрено, что международные договоры заключаются Президентом при условии их одобрения двумя третями присутствующих сенаторов (разд. 2 ст. II). сходное регулирование содержится в Конституции Италии, согласно которой ратификация осуществляется Президентом при условии уполномочия его на это палатами Парламента (ст. 80 и 87). В Республике Беларусь ратификация международных договоров осуществляется Национальным собранием Республики Беларусь в форме закона [18, ст. 20].

В Республике Беларусь согласно ст. 19 Закона о международных договорах существует перечень международных договоров, подлежащих обязательной ратификации. К таким договорам относятся:

-в которых предусмотрена их ратификация как единственный способ выражения согласия на обязательность международного договора;

-устанавливающие иные правила, чем те, которые содержатся в законах Республики Беларусь, декретах и указах Президента Республики Беларусь;

-предметом которых являются вопросы, относящиеся только к сфере законодательного регулирования, но не урегулированные законами Республики Беларусь, декретами и указами Президента Республики Беларусь;

-о территориальном разграничении Республики Беларусь с другими государствами;

-об участии Республики Беларусь в международных организациях и межгосударственных образованиях.

Международный договор по общему правилу подлежит регистрации и опубликованию. С образованием ООН государства, являющиеся ее членами, обязаны в соответствии со статьей 102 Устава регистрировать свои договоры в Секретариате ООН.

многими государствами предусматривается порядок публикации договоров, заключенных с их участием. Внутригосударственная публикация именуется промульгацией.

На стадии выражения согласия на обязательность договора государство в одностороннем порядке может сделать оговорку, под которой понимается заявление государства, сделанное при подписании, ратификации, утверждении, принятии договора, присоединении к нему, посредством которого оно желает исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора в их применении к данному государству.

Юридические последствия оговорки следующие: она изменяет положения договора в отношениях между сделавшими ее государствами и другими участниками договора. Однако следует помнить о том, что оговорка не изменяет положений договора для остальных участников в отношениях между ними. Возражение против оговорки препятствует вступлению договора в силу между этими государствами, если об этом заявит возражающее государство.

Вступившие в силу для Республики Беларусь международные договоры, решения о согласии на обязательность которых приняты в форме закона, официально публикуются в периодическом печатном издании Национального реестра правовых актов Республики Беларусь, его электронной версии [18, ст. 2]. Договоры межведомственного характера публикуются в официальных изданиях этих органов.

Таким образом, заключение международных договоров — процесс становления договорной нормы международного права и формирования соглашения между государствами, выраженный в ряде последовательных стадий и юридических действий, содержание которых зависит от взаимных интересов, намерений, позиций, законодательства и практики сторон, от существа, предмета, и целей договорённости.

1.3 Роль и место международного договора как источника международного частного права

Право международных договоров как отрасль международного права — это совокупность принципов и норм, регламентирующих порядок их заключения, исполнения и прекращения, определяющих участие государств в договорном процессе. Эта отрасль занимает стержневое положение в системе международного права, ибо посредством заключения международных договоров регламентируются отношения государств в различных сферах сотрудничества.

Особенности источников той или иной системы или отрасли права, зависят от сущности, природы этого права, которая определяется особенностями объекта правового регулирования. В системе национального права, регулирующего внутригосударственные отношения, источниками являются формы внешне объективированного выражения суверенного волеизъявления государства: нормативный юридический акт, судебный прецедент, санкционированный Обычай. В системе международного права, регулирующего международные отношения, источниками являются формы внешне объективированного выражения согласованной воли двух и более государств: договор и обычай.

Все исследователи, говоря о двойственной природе источников международного частного права, опираются на тот факт, что многие нормы, входящие в его систему, создаются в форме международного договора, реже — обычаев. Международный договор играет большую роль в создании норм международного частного права, однако данное обстоятельство не может служить самодостаточным доказательством того, что договор является источником международного частного права.

Исходным положением при решении данного вопроса является тот факт, что международное Право и национальное право представляют собой две относительно самостоятельные правовые системы, не подчиненные одна другой, но находящиеся во взаимосвязи и взаимодействии. Международное право не способно регулировать внутригосударственные отношения так же, как механизм действия национального права не пригоден для регулирования межгосударственных отношений. Для того чтобы нормы международного права приобрели способность регулировать отношения с участием физических и юридических лиц, они должны войти в правовую систему страны, приобрести юридическую силу национального права. Юридический механизм данного процесса предусматривается внутренним правом государства и обычно именуется трансформацией международно-правовых норм в национально-правовые.

Национально-правовые механизмы подобного восприятия, существующие в различных государствах, отличаются друг от друга, но между ними много общего. Например, в России основу этого механизма составляет п. 4 ст. 15 Конституции, согласно которому «…международные договоры российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».

В качестве источников международного частного права, в литературе называются: обычай, судебная и арбитражная практика, доктрина.

Под обычаем понимается устойчивое единообразное правило, сложившееся в практике и имеющее обязательную юридическую силу. В отличие от обычая, устойчивое единообразное правило, сложившееся в практике, но не имеющее юридической силы, именуют обыкновением. Правовой обычай может быть источником права как национального, так и международного права, в зависимости о каком обычае идет речь.

В национальном праве источником является, так называемый санкционированный обычай, т.е. сложившееся в практике правило, за которым Обычай выступает крайне редко в качестве источника права, за исключением некоторых развивающихся стран. следовательно, обычай выступает в качестве источника национального права, но он может быть и источником международного частного права. Чаще всего это имеет место в предпринимательской, коммерческой деятельности.

Значение судебной и арбитражной практики велико в международном частном праве, что связано с дополнительными трудностями применения коллизионных норм и с возможным применением иностранного права. При применении иностранного права, к которому отсылает национальная коллизионная норма, возникает сложная задача по установлению его содержания, т.к. Суд иностранное право не знает и не обязан знать.

Судебная практика может рассматриваться в качестве источника международного частного права в странах англо-саксонской системы права, которое именуют прецедентным правом. Но в этом случае правильно говорить не о судебной практике, а о судебном прецеденте как источнике права — конкретном судебном решении, за которым признается государством сила закона.

Степень воздействия международного права на национальное право зависит от многих факторов. В правовых системах различных стран содержатся разные подходы к определению места и роли норм международного права в национальных системах. Однако основополагающим принципом международного права, как отмечалось, является принцип добросовестного выполнения международных обязательств. В юридической литературе находят свое развитие и обоснование как дуалистическая, так и монистическая концепции взаимодействия международного и внутреннего права. При этом в рамках монистической концепции выдвигались два основных тезиса:

-приоритет имеет внутригосударственное право;

приоритет имеет международное право.

В зависимости от того, какое место в системе права занимают международные нормы, государства можно классифицировать следующим образом:

-международные нормы имеют конституционный статус;

-статус международных норм выше обычного закона;

-международные нормы соответствуют обычному закону.

В ст. 8 Конституции закреплено положение, согласно которому Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства. При этом не допускается заключение международных договоров, которые противоречат Конституции. Эта фундаментальная норма свидетельствует о стремлении законодателя строить независимое государство на правовых демократических принципах.

Признание приоритета общепризнанных принципов международного права означает определение вектора развития всей правовой системы. С учетом общепризнанных принципов международного права должно осуществляться «наполнение» конституционных норм, определение их содержания. Норма, запрещающая заключать международные договоры, противоречащие Конституции, является гарантией государственного суверенитета Беларуси, которая самостоятельна в проведении своей внутренней и внешней политики.

В юридической литературе существуют споры по поводу непосредственного применения норм ратифицированных государством международных договоров, в том числе и многосторонних. В этой связи можно выделить две основные группы международных договоров: для первой характерно то, что не требуется принятие каких-либо законодательных актов, для второй — обязательно принятие внутригосударственных актов в целях их реализации. таким образом, можно различать договоры самоисполнимые и договоры, требующие принятия внутригосударственных актов.

предшествующий опыт показывает, что необходимо еще многое сделать для формирования уважительного отношения к нормам международного права. В целях более широкого ознакомления граждан, должностных лиц с нормами наиболее важных международных договоров, участницей которых является Республика Беларусь, необходимы издание соответствующих сборников, организация циклов лекций и передач на телевидении и радио. Это направление должно стать одним из важнейших аспектов гуманитарного образования в целом.

международный договор Республики Беларусь, который вступил в силу, обладает юридическим верховенством по отношению к другим подконституционным актам (законам, декретам, указам, постановлениям и др.) Это обязывает правотворческие и правоприменительные органы, включая и суды, при принятии соответствующих решений руководствоваться нормами международных договоров. Отметим, что практически во всех своих решениях Конституционный Суд Республики Беларусь опирается на общепризнанные принципы международного права и нормы международных договоров Республики Беларусь.

Ратификация международного договора Республики Беларусь осуществляется в форме закона. закондоговор в ранг актов, стоящих над обыкновенными законами, включая и программные иконы [16, ч. 4 ст. 104]. важность определения места международных договоров в иерархии правовых актов состоит в том, что в них часто содержатся нормы о дополнительных гарантиях прав и свобод человека. Проверка Конституционным Судом Республики Беларусь конституционности может касаться международных документов (договоров, соглашений и др.), которые еще не вступили в силу для Республики Беларусь. кроме того, речь идет об их сопоставлении (проверке) на предмет соответствия не только ратифицированным актам, но и международным договорам, ставшим обязательными иным способом. Ведь согласие Республики Беларусь на о6язательность для нее международного договора может быть выражено путем утверждения договора, присоединения к нему либо другим способом, о котором условились договаривающиеся стороны.

Приоритет норм международного права находит свое развитие также и в разделе Конституции, посвященном правам и свободам граждан. Государство гарантирует права и свободы, не только закрепленные в Конституции, но и предусмотренные обязательствами республики перед международным сообществом. Такая формулировка обязывает государственные органы не просто отдавать приоритет международным обязательствам по отношению к законам и подзаконным актам, но и принимать названные формы права в строгом соответствии с международными обязательствами.

В соответствии со ст. 112 Конституции, если Суд при рассмотрении конкретного дела придет к выводу о несоответствии нормативного акта Конституции, он должен принять решение в соответствии с Конституцией и поставить в установленном порядке (обратившись в Верховный или Высший Хозяйственный Суд) вопрос о признании данного нормативного акта неконституционным. Аналогичное правило должно действовать и в случае выявления расхождений между вступившими в силу международными договорами и иными правовыми актами (законами, декретами, указами и др.). причем внедрение на практике такого правила не требует специального законодательного урегулирования. К этому, по существу, обязывает содержание статей 8, 112, 116, 137, 142 Конституции, а также некоторых других актов законодательства.

Таким образом, источниками международного частного права являются законы и подзаконные акты, санкционированный Обычай, а так же судебный прецедент в ограниченном круге государств.

Международно-правовой обычай — сложившееся в практике устойчивое правило, за которым государства признают юридическую силу, т.е. выражают свою согласованную волю. Международно-правовой Обычай так же, как и международный договор — это соглашение между государствами, возлагающее юридические обязательства на Судебная практика в белорусской правовой системе так же, как и в романо-германской системе, не является формально юридическим источником права, так как суды не наделены законодательной властью и их решения не создают норм права. В равной степени судебная практика не является источником международного частного права.

Характеризуя такой внутригосударственный источник современного международного частного права, как закон, следует исходить из большей урегулированности соответствующих общественных отношений, которая во многом достигается кодификацией международного частного права на национальном уровне, осуществляемой на настоящем этапе во многих государствах. Кодификация международного частного права есть одна из современных тенденций развития международного частного права.

Республика Беларусь является участницей таких фундаментальных международных документов, как Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. и ряда др.

ГЛАВА 2. МНОГОСТОРОННИЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

2.1 Многосторонние конвенции как источник международного частного права

В эпоху глобализации мировой экономики, нарастания новых глобальных вызовов и угроз требуются действенные международные многосторонние механизмы реагирования на эти проблемы и регулирования происходящих экономических, социальных и политических процессов. Эту роль и выполняет многостороннее сотрудничество.

помимо традиционного участия Республики Беларусь в деятельности ООН, Движения неприсоединения, ОБСЕ, в последние годы активно развивается наше взаимодействие с партнерами в рамках интеграционных объединений и организаций на постсоветском пространстве. Продолжает развиваться сотрудничество в рамках СНГ, ЕврАзЭС и ОДКБ. В 2009 г. начал функционировать Таможенный союз Республики Беларусь, Республики Казахстан и российской Федерации. В 2010 г. ему передан ряд наднациональных функций в сфере регулирования внешней торговли. Государства — члены Таможенного союза пошли дальше по пути интеграции и в конце 2010 г. подписали пакет соглашений, формирующих договорно-правовую базу единого экономического пространства, которое заработало на территории вышеуказанных государств с 1 января 2012 г. В полной мере интеграционные соглашения единого экономического пространства начнут работать с июля 2012 г.

Необходимость смягчения последствий глобального экономического кризиса для Республики Беларусь и проведения в стране структурных реформ в сфере экономики и финансов обусловили нынешнюю тенденцию расширения сотрудничества нашей страны с ведущими международными финансовыми и экономическими организациями — МВФ, всемирным банком, Европейским банком реконструкции и развития, Европейской экономической комиссией ООН и Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).

В соответствии с Руководством ООН «Заключительные статьи многосторонних договоров», которое было подготовлено Договорной секцией Управления по правовым вопросам ООН в 2004 г., существует несколько форм участия в многосторонних договорах:

. Формула о «всех государствах»

Договоры могут быть открыты для участия в них «всех государств» или «любого государства». Формула о «всех государствах» нередко используется в многосторонних договорах, рассчитанных на то, чтобы они носили универсальный характер (в частности, договоры по вопросам разоружения, прав человека, уголовного правосудия и охраны окружающей среды).

например, в ст. 15 Конвенции о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении говорится 1997 г.: «настоящая Конвенция, совершенная в Осло, Норвегия, 18 сентября 1997 г., открыта для подписания всеми государствами в Оттаве, Канада, 3 и 4 декабря 1997 г. и в Центральных учреждениях ООН в Нью-Йорке с 5 декабря 1997 г. до ее вступления в силу».

Формула о «всех государствах» имеет и свои недостатки, поскольку в связи с ней постоянно возникает вопрос о том, разрешается ли в таком контексте определенным территориям или образованиям, чей статус как суверенных государств не ясен, также участвовать в том или ином договоре.

. «Венская формула»

«Венская формула» была выработана в целях устранения неопределенностей, возникающих в связи с формулой о «всех государствах». С помощью «Венской формулы» пытаются определить подробный состав субъектов, имеющих Право участвовать в том или ином договоре. В соответствии с «Венской формулой» участниками договора могут становиться государства-члены ООН, участники Статута международного Суда и государства-члены специализированных учреждений либо, в определенных случаях, другие государства, которым Генеральная Ассамблея предлагает участие в соответствующем договоре.

В ст. 81 Венской конвенции 1969 г. говорится, что Конвенция открыта для подписания всеми государствами-членами ООН, членами одного из его специализированных учреждений, МАГАТЭ, участниками Статута международного Суда, а также любым другим государством, приглашенным Генеральной Ассамблеей ООН.

. Международные организации

Венская конвенция 1986 г. стала документом, в котором была кодифицирована практика участия в международных договорах таких субъектов, как международные организации. Применительно к отношениям с государствами участие в договорах международных организаций, прежде всего, зависит от соответствующих положений того или иного договора.

некоторые договоры не могут осуществляться международными организациями в силу специфики этих организаций и отсутствия у них правоспособности по вопросам, составляющим предмет подобных договоров. Исходя из этого, договаривающиеся стороны определяют такие договоры как закрытые для участия в них международных организаций. Так, в ст. 25 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. говорится, что Конвенция открыта для подписания всеми государствами. При такой формулировке ни одна международная организация стать участницей данной Конвенции не сможет.

. Региональные организации экономической интеграции

Некоторые договоры, особенно по вопросам, связанным с торговлей, сырьевыми товарами, морским правом или состоянием окружающей среды, становятся все более открытыми для участия в них международных организаций. Договаривающиеся стороны все чаще наделяют соответствующие региональные организации экономической интеграции полным или частичным объемом полномочий для участия в решении вопросов, относящихся к предмету того или иного конкретного договора.

Например, Организация африканского единства является стороной в Соглашении об учреждении Общего фонда для сырьевых товаров 1980 г., которое открыто для членства «любой межправительственной организации региональной экономической интеграции, обладающей компетенцией в области деятельности Фонда».

. Участие других субъектов.

В принципе, у территорий, не представляющих собой метрополии и не являющихся независимыми, отсутствует право заключать международные договоры. однако государства, в состав которых такие территории входят, могут уполномочивать их вступать в договорные отношения либо в разовом порядке, либо в тех или иных конкретно определенных областях. Исходя из возможного наличия таких делегированных полномочий, некоторые договоры допускают участие в них субъектов, не являющихся государствами или международными организациями. Но это делается в исключительных случаях.

Гонконг, например, является членом Всемирной метеорологической организации, всемирной туристской организации и Всемирной торговой организации.

. Региональные соглашения

По условиям ряда региональных договоров, заключенных в рамках региональных комиссий ООН, они открыты для участия не только государств-членов соответствующих комиссий и региональных организаций экономической интеграции, но и государств, имеющих консультативный статус при этих комиссиях, а также других конкретно обозначенных в этих договорах субъектов.

Т.к. универсальные конвенции трудно сколько-либо подробно рассмотреть, остановимся на некоторых сферах многостороннего сотрудничества.

международная торговля является одним из важнейших факторов экономического развития каждого члена мирового сообщества, ей уделяется значительное внимание со стороны не только государств, но и международных организаций. Так, на универсальном уровне в рамках ООН проблемами международного коммерческого оборота занимаются Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО), Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) и другие организации.

Вместе с тем одним из сдерживающих факторов развития международной торговли является до сих пор сохраняющееся противоречие между ее интернациональным характером и национальным правом, которое преимущественно регулирует торговые отношения и имеет в этом плане существенные различия, связанные с особенностями развития конкретного государства. Именно поэтому в течение последних десятилетий наметилась устойчивая тенденция к созданию интегрирующих документов, цель которых — унифицировать право международной торговли на универсальном уровне.

Значительным достижением в этой области является Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г., которая вступила в силу для Республики Беларусь 1 ноября 1990 г. Пример применения Конвенции в Республике Беларусь приведен в Приложении Б.

Венская Конвенция является самым заметным образцом законодательной унификации права международной торговли, и имеет много общего в смысле предмета регулирования, с Принципами международных коммерческих договоров Международного Института Унификации частного Права (УНИДРУА).

Комиссия ООН по праву международной торговли — ЮНСИТРАЛ — основной юридический орган системы ООН в области права международной торговли уже в течение более 40 лет специализирующийся в проведении реформ в области коммерческого права во всем мире. ЮНСИТРАЛ разрабатывает современные, справедливые и согласованные правила для коммерческих сделок. К их числу относятся:

-всемирно признанные конвенции, типовые законы и правила;

-правовые и законодательные руководства и рекомендации;

-обновляемая информация о прецедентном праве и законодательных актах, вводящих в действие единообразные нормы коммерческого права;

-техническая помощь в осуществлении проектов правовой реформы;

-региональные и национальные семинары по вопросам единообразного коммерческого права.

На своей тринадцатой сессии (1980 г.) Комиссия ООН по праву международной торговли постановила рассматривать на каждой своей сессии вопрос о статусе конвенций, являющихся результатом ее работы:

1.Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров, принятая в Нью-Йорке 14 июня 1974 г., с поправками, внесенными в нее Протоколом от 11 апреля 1980 г. Республика Беларусь является участницей Конвенции с 23 января 1997 г.

2.Конвенция [без поправок] об исковой давности в международной купле-продаже товаров (Нью-Йорк, 1974 г.) Республика Беларусь является участницей Конвенции с 23 января 1997 г.

.Конвенция ООН о морской перевозке грузов, 1978 г.

.Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 1980 г.) Республика Беларусь является участницей Конвенции с 9 октября 1989 г. с оговоркой.

.Конвенция ООН о международных переводных векселях и международных простых векселях (Нью-Йорк, 1988 г.)

.Конвенция ООН об ответственности операторов транспортных терминалов в международной торговле (Вена, 1991 г.)

.Конвенция ООН о независимых гарантиях и резервных аккредитивах (Нью-Йорк, 1995 год). Республика Беларусь подписала Конвенцию 3 декабря 1996 г.

.Типовой закон.Типовой законевропейского парламента и Совета Европейского союза, основанная на принципах Типового закона ЮНСИТРАЛ о международных кредитовых переводах.

.Типовой закон ЮНСИТРАЛ о закупках товаров (работ) и услуг (1994 г.)

.Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 1958 г.) Республика Беларусь подписала Конвенцию 29 декабря 1958 г. и ратифицировала ее 15 ноября 1960 г. с оговорками. Пример применения Конвенции приведен в Приложении В.

декабря 1964 г. в Женеве (Швейцария) впервые прошла сессия конференции по вопросам развития, торговли, инвестиций и передаче технологий — ЮНКТАД. С тех пор на протяжении почти полувека ЮНКТАД является основным органом Генеральной Ассамблеи ООН в области торговли и развития.

Создание ЮНКТАД в 1964 г. положило начало перестройке международных экономических отношений, более тесному экономическому сотрудничеству развитых и развивающихся стран. «Аккрское соглашение» и «Аккрская декларация», принятые на последней сессии Конференции в Гане, подтвердили всевозрастающее стремление развивающихся стран к полноценному участию в международных торгово-экономических отношениях.

сегодня основная цель Конференции — поощрение экономического и социального развития стран с переходной экономикой. ЮНКТАД пытается оказывать экономикам развивающихся стран помощь в интеграции в мировую экономику. С этой целью ведутся постоянные аналитические исследования в соответствии со специфическими потребностями государств-членов. Членство в ЮНКТАД обеспечивает государства-члены семинарами и курсами, тематическими проектами технической помощи, на которые ежегодно тратится до 25 млн. долл. США.

Членский состав ЮНКТАД — 193 государства, одним из которых с 1964 г. является Беларусь. БССР выступила одним из инициаторов созыва Конференции ООН по торговле и развитию, и с момента основания организации активно участвует в деятельности различных её органов.

Беларусь взаимодействует с ЮНКТАД и в академической сфере. «Виртуальный институт» ЮНКТАД — международная образовательная и исследовательская сеть по вопросам торговли и развития — объединяет 31 крупнейший университет мира. В 2008 г. Центр международных исследований Белорусского государственного университета был включён в глобальную сеть аналитических центров в области развития, созданную ЮНКТАД.

международный Институт Унификации Частного Права (УНИДРУА) является независимой межправительственной организацией. Целью организации является изучение необходимых методов модернизации, гармонизации и координации частного и, в особенности, коммерческого права между государствами и группами государств.

Членство в УНИДРУА ограничивается государствами, которые подписали устав УНИДРУА. Сейчас членами УНИДРУА является 63 государства с пяти континентов, которые представляют различные правовые, экономические и политические системы, а также различные культурные традиции.

В формировании норм, касающихся прав человека, большая роль принадлежит ООН и ее специализированным учреждениям. Именно в рамках этой организации государствами были разработаны и приняты все важнейшие международные соглашения в области прав человека. кроме разработки и принятия международных соглашений проводятся исследования в области прав человека, оказывается консультативная и техническая помощь отдельным странам. В ряде случаев осуществляются и контрольные функции за соблюдением государствами обязательств, взятых в соответствии с Уставом ООН и международными соглашениями.

С момента создания МОТ в 1919 г. главным направлением ее деятель являлось нормотворчество в сфере регулирования социально-трудовых отношений. За прошедшие годы МОТ приняла свыше 180 конвенций и 190 рекомендаций, охватывающих самые различные области социально-трудовых отношений. Конвенции МОТ принимаются на основе консенсуса на сессиях Международной конференции труда и подлежат ратификации государствами-членами МОТ.

Хотя значительная часть важнейших конвенций МОТ (49 конвенций) ратифицирована Республикой Беларусь, а основные принципы и нормы нашли свое отражение в законодательстве Республики Беларусь, проблемы здесь остаются, поскольку белорусское законодательство по ряду параметров в той или иной мере отстает от требований МОТ.

Так, например, Республикой Беларусь не ратифицирована одна из важнейших конвенций МОТ — Конвенция № 135, содержащая нормы о защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях, а также Конвенция № 158 «О прекращении трудовых отношений», ограничивающая использование срочных трудовых договоров, к разряду которых относится и контракт, поскольку они, как правило, ухудшают правовое положение работника из-за права нанимателя уволить работника по истечении срока договора либо при отказе работника от заключения не устраивающего его контракта [54].

Нормы конвенций и особенно рекомендаций МОТ не в полной мере имплементированы в национальные акты, относящиеся к социально-трудовым отношениям. Так, например, в трудовом законодательстве не реализована норма ст. 6 рекомендации МОТ № 143, согласно которой выборные представители трудящихся должны иметь преимущества при увольнении по сокращению штатов, а также норма о предоставлении защиты лицам, выдвинутым кандидатами для выборов или назначенным в качестве представителей трудящихся.

Следует отметить, что только три конвенции МОТ (№№ 155, 167 и 182) введены в действие законами Республики Беларусь об их ратификации. Исходя из положения о том, что юридическая сила международного акта равна юридической силе акта национального права, посредством которого он был трансформирован в национальное законода, можно сделать вывод, что эти конвенции приобрели силу закона и возведены в ранг актов, стоящих над обыкновенными законами, включая и программные. Остальные конвенции МОТ ратифицировались постановлениями Верховного Совета БССР и Республики Беларусь, следовательно, такой юридической силой не обладают.

естественно, что использование конвенций МОТ в качестве источника трудового права требует, во-первых, соответствующих разъяснений в постановлениях Верховного суда Республики Беларусь и, во-вторых, обеспечения их общедоступности, возможно, в форме официального приложения к ТК, т.е. решения этих вопросов в правоприменительной практике, в том числе судебной.

Следует добавить, что конвенции МОТ, как источник белорусского трудового права, могут играть особую роль в практике регулирования труда и имеют особую правовую силу, поскольку применение содержащихся в них норм может быть проконтролировано не только судом, как это имеет место в отношении законодательства, но и МОТ, в рамках которой действует специальный контрольный механизм, обеспечивающий правоприменительную функцию этой организации. Перечень Конвенций МОТ приведен в Приложении Г.

международный договор конвенция правовой

2.2 Региональные конвенции

Развитие интеграционных процессов привело к заключению соглашений, действующих в отношениях между членами той или иной группировки государств. Под региональными соглашениями обычно понимаются соглашения, которые приняты и действуют в пределах одного региона, как правило, в рамках региональной интеграционной группировки государств (СНГ и др.) В качестве примеров можно привести также Соглашение от 6 июля 1992 г., которым было утверждено Положение об Экономическом суде СНГ, Соглашение о порядке транзита от 8 февраля 1992 г., Соглашение о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности от 24 декабря 1993 г., Конвенцию о защите прав инвесторов от 28 марта 1997 г.

Наряду с универсальным юридическим закреплением прав человека (насчитывается более 60 универсальных Конвенций) получили свое развитие и региональные инструменты защиты прав человека в Европе, Америке и Африке.

Из конвенций, заключенных на региональном уровне, укажем на основные соглашения в области международного частного права между странами СНГ. Здесь выделяются:

1.Конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств — участников СНГ, принятая Советом глав СНГ 14. ноября 2008 г. в Кишиневе.

2.Конвенция о приграничном сотрудничестве государств — участников СНГ, принятая Советом глав государств СНГ 10 октября 2008 г. в Бишкеке.

.Конвенция о статусе корреспондента, представляющего средство массовой информации государства — участника СНГ в других государствах СНГ, принятая Советом глав правительств СНГ 16 апреля 2004 г. в Чолпон-Ата.

5.Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. (Минская конвенция 1993 г.) и протокол к ней 1997 г. Новая редакция Конвенции была принята в Кишиневе 7 октября 2002 г. (Кишиневская конвенция 2002 г.) Для участников Кишиневской конвенции Минская конвенция 1993 г. и протокол к ней 1997 г. прекратят свое действие. однако для государств — участников Кишиневской конвенции, не подписавших Кишиневскую конвенцию (Туркменистан, Узбекистан), будут действовать Минская конвенция 1993 г. и протокол к ней 1997 г.

Впервые в Конвенции были заложены правовые основы для межгосударственного сотрудничества в рамках СНГ по вопросам оказания правовой помощи, выдачи (экстрадиции) преступников. Республика Беларусь одна из первых стран — участниц Содружества ратифицировала Минскую конвенцию, которая вступила для нее в силу с 19 мая 1994 г.

Минская конвенция, в отличие от других документов в сфере борьбы с преступностью, выработанных в рамках СНГ является многосторонним межгосударственным соглашением, охватывающим значительное правовое пространство (ее участниками являются все страны Содружества).

В ходе разработки упомянутой конвенции эксперты стран Содружества успешно решили три основные задачи эвристического поискового плана: были сформулированы эффективно действующие нормы права; создан надежный механизм их реализации в конкретных отношениях; согласованы законодательные новеллы с системой действующего законодательства в рамках СНГ и стран Содружества.

сравнительно-правовой анализ Конвенции позволяет сделать вывод о том, что нем были заимствованы многие положения кодифицированных соглашений в области оказания правовой помощи по уголовным делам и выдачи преступников, принятых в рамках ООН и Совета Европы.

Минская Конвенция в отличие от двусторонних договоров по соответствующей тематике содержала более четкий механизм взаимодействия нескольких государств по оказанию правовой помощи по уголовным делами выдаче преступников.

К наиболее значимым положениям Минской конвенции можно отнести нормы, касающиеся порядка оказания правовой помощи, сношений и исполнения поручений об оказании правовой помощи и ряд других.

6.Конвенция о формировании и статусе межгосударственных научно-технических программ, принятая Советом глав правительств СНГ 25 ноября 1998 г. в Москве.

7.Конвенция о межгосударственном лизинге, принятая Советом глав правительств СНГ 25 ноября 1998 г. в Москве.

.Конвенция о координации деятель государств — участников СНГ на рынках ценных бумаг, принятая Советом глав правительств СНГ 25 ноября 1998 г. в Москве.

.Конвенция о создании и статусе международных научно-исследовательских центров и научных организаций, принятая Советом глав правительств СНГ 25 ноября 1998 г. в Москве.

.Конвенция о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания, принятая Советом глав правительств СНГ 06 марта 1998 г. в Москве.

.Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека. (Минск, 26 мая 1995 г.), которая по своему главному содержанию не отличается от Европейской конвенции и также предусматривает совместный орган — Комиссию по правам человека СНГ.

12.Евразийская патентная конвенция вступила в силу в 1995 г. Участниками данной конвенции являются девять государств: Армения, Азербайджан, Беларусь, Кыргызстан, Казахстан, Республика Молдова, Российская Федерация, Таджикистан и Туркменистан. В рамках данной конвенции предоставляется охрана только изобретениям. Получение евразийского патента возможно как путем подачи евразийской заявки непосредственно в Евразийское патентное ведомство, так и путем перехода в Евразийское патентное ведомство на национальную фазу в рамках международной заявки в соответствии с Договором о патентной кооперации.

.Конвенция об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам (Москва, 21 октября 1994 г.) исходит из того, что права этой группы людей являются неотъемлемой частью общепризнанных прав человека. Конвенция стала шагом к разработке и принятию международной конвенции по защите коллективных, групповых прав меньшинств, включая меньшинства национальные, и прав лиц, принадлежащих к меньшинствам.

14.Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государств, утвержденная Межпарламентской Ассамблеей государств-участников СНГ 29 октября 1994 г., считает основополагающим принципом равенство социальных прав граждан независимо от их расовой и национальной принадлежности, пола, возраста, религиозных и политических убеждений, социального происхождения, места и срока проживания на территории соответствующего государства, языка и иных характеристик. Хартия включает в себя статьи по социальным аспектам.

Сформулируем выводы по данной главе:

. Существует несколько форм участия в многосторонних договорах:

-формула о «всех государствах» (договоры могут быть открыты для участия в них «всех государств» или «любого государства);

-«венская формула» (участниками договора могут становиться государства-члены ООН, участники Статута международного Суда и государства-члены специализированных учреждений либо, в определенных случаях, другие государства, которым Генеральная Ассамблея предлагает участие в соответствующем договоре);

-международные организации (Конференция ООН по торговле и развитию, Организация ООН по промышленному развитию, Комиссия ООН по праву международной торговли, Международный Институт Унификации Частного права);

-региональные организации экономической интеграции;

-участие других субъектов (например, территорий)

-региональные соглашения.

. участие Республики Беларусь в работе универсальных и специализированных, глобальных и региональных международных организаций и интеграционных объединений в настоящее время объективно является одним из важнейших направлений внешней политики белорусского государства.

ГЛАВА 3. двусторонние СОГЛАШЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ КАК ИСТОЧНИК международного ЧАСТНОГО ПРАВА

С точки зрения содержания (предмета регулирования) можно выделить следующие группы международных договоров, получивших особо широкое применение на рубеже XX — XXI вв., в которых содержатся положения, относящиеся к сфере международного частного права:

-договоры о правах человека, о правовом статусе граждан;

-договоры о правовой помощи;

-договоры о поощрении и защите иностранных инвестиций;

-договоры в области международной торговли и экономического сотрудничества;

-договоры по вопросам права собственности;

-договоры в области транспорта, перевозки грузов и пассажиров;

-договоры о международных расчетах;

-соглашения об избежании двойного налогообложения;

-договоры в области интеллектуальной собственности;

-договоры в области семейного и наследственного права;

-договоры о социальном обеспечении;

-консульские конвенции;

-договоры в сфере международного гражданского процесса;

-договоры по вопросам международного коммерческого арбитража и др.

.1 Договоры о правовой помощи

среди двусторонних договоров наибольший интерес представляют для Республики Беларусь такие комплексные договоры, как договоры о правовой помощи. В них содержатся положения не только о сотрудничестве органов юстиции, в том числе и об исполнении судебных поручений, но и правила о праве, подлежащем применению к соответствующим отношениям в области гражданского и семейного права, и положения о подсудности, о признании и исполнении судебных решений.

Международные договоры о правовой помощи по гражданским и уголовным делам заключены Республикой Беларусь с государствами — членами СНГ (Арменией, Азербайджаном, Казахстаном, Кыргызстаном, Молдовой, Россией, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном, Украиной), Грузией, Ираном, Вьетнамом, Польшей, Латвией, Литвой, Китаем, Венгрией, Кубой, Чехией, Словакией. вопросы выдачи урегулированы в рамках международных договоров, заключенных с Индией, Вьетнамом, Латвией, Китаем, Литвой, Кубой, Чехией, Словакией, Венгрией. За последний год были проведены переговоры и подписаны международные договоры в правовой сфере с Ираном, Венесуэлой, Египтом, Болгарией и Сирией.

По условиям договоров о правовой помощи граждане одной договаривающейся стороны пользуются на территории другой стороны в отношении своих личных имущественных прав такой же правовой защитой, как и граждане другой стороны. Они имеют право обращаться в суды и другие учреждения, к компетенции которых относятся гражданские и уголовные дела, и могут возбуждать ходатайства и осуществлять другие процессуальные действия на тех же условиях, как и граждане другой стороны.

Оказание правовой помощи возможно не только при наличии соответствующего международного соглашения, но и на основе общих правил достижения межгосударственных договоренностей по дипломатическим каналам — в виде письменных обязательств Верховного Суда Республики Беларусь, МИД Республики Беларусь, Министерства юстиции Республики Беларусь, МВД Республики Беларусь или Генеральной прокуратуры Республики Беларусь оказать от имени Республики Беларусь правовую помощь иностранному государству в производстве отдельных процессуальных действий. Такое оказание правовой помощи по уголовным делам называется правовой помощью на основе принципа взаимности.

Виды правовой помощи охватывают широкий круг вопросов:

-рассмотрение письменных обращений иностранных граждан и разрешение поставленных в них вопросов;

-составление и пересылка документов в сфере актов гражданского состояния по запросам органов ЗАГС, нотариусов, иных компетентных органов, обращениям граждан,

-исполнение поручений судов о проведении осмотров, обысков, изъятия, экспертизы, допроса сторон, третьих лиц, подозреваемых, обвиняемых, потерпевших, свидетелей, экспертов,

-исполнение поручений судов о вручении документов,

-передача вещественных доказательств, проведение розыскных мероприятий,

осуществление уголовного преследования,

-выдача лиц для привлечения их к уголовной ответственности или приведения приговора в исполнение,

-истребование по запросам нотариусов копий наследственных дел, материалов по ним, сведений о денежных вкладах,

-признание и исполнение по ходатайству заинтересованного лица судебных решений по гражданским делам,

-приговоров в части гражданского иска, исполнительных надписей,

-предоставление по запросу компетентного органа информации о действующем или действовавшем законодательстве в соответствующих государствах и о его применении судебными органами;

-выполнение поручений о следственных и иных процессуальных действиях, предусмотренных законодательством запрашиваемого государства;

-выполнение поручений об уголовном преследовании граждан запрашиваемого государства, совершивших преступления на территории запрашивающего государства, на основании передачи компетенции учреждением одного государства — соответствующему учреждению другого государства;

-выполнение поручений о розыске лиц;

-выполнение поручений о выдаче лиц для привлечения их к уголовной ответственности (экстрадиция);

-выполнение поручений о передаче на время лица, находящегося под стражей или отбывающего наказание в виде лишения свободы, для участия в следственных действиях;

-выполнение поручений о взятии под стражу или задержании подозреваемого или обвиняемого до получения требования о выдаче;

-выполнение поручений об исполнении приговоров и других решений суда иностранных государств, в том числе передача осужденных для отбывания наказания в государствах, гражданами которых они являются;

-выполнение поручений о пересылке и вручение документов;

-выполнение поручений о предоставлении информации о действующем законодательстве запрашиваемой страны.

Реализацию международных договоров Республики Беларусь о правовой помощи по вопросам, связанным с деятельностью судов, государственного нотариата и органов регистрации актов гражданского состояния осуществляет Министерство юстиции Республики Беларусь.

перечень двусторонних договоров Республики Беларусь о правовой помощи по гражданским делам приведен в Приложении Д.

Республикой Беларусь заключен ряд многосторонних договоров в правовой сфере:

2.Европейская конвенция об информации о зарубежном праве и Дополнительный протокол к ней (г. Лондон, 7 июня 1968 г., г. Страсбург, 15 марта 1978 г.) вступили в силу 2 октября 1997 г.;

.Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам (г. Гаага, 15 ноября 1965 г.) вступила в силу 1 февраля 1998 г.;

.Конвенция о международном доступе к правосудию (г. Гаага, 25 октября 1980 г.) вступила в силу 1 марта 1998 г.;

.Конвенция о гражданских аспектах международного похищения детей (принята на 14 сессии Гаагской конференции по международному частному праву 25 октября 1980 г.) вступила в силу 1 апреля 1998 г.;

.Конвенция о получении доказательств за границей по гражданским или торговым делам (г. Гаага, 18 марта 1970 г.) вступила в силу 6 октября 2001 г.;

.Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных документов (г. Гаага, 5 октября 1961 г.) вступила в силу 31 мая 1992 г. и др.

Международные договоры и конвенции в правовой области имеют первостепенную важность для защиты прав и законных интересов граждан Республики Беларусь за рубежом. Они предоставляют нашим гражданам Право на обращения в учреждения юстиции иностранных государств за защитой своих личных и имущественных прав.

3.2 иные двусторонние соглашения Республики Беларусь

В абсолютном большинстве случаев при заключении международных соглашений государства исходят из принципа взаимности. По-прежнему принято считать, что именно двусторонние соглашения наилучшим образом учитывают специфику отношений между конкретными договаривающимися государствами.

Например, соглашения об избежании двойного налогообложения заключаются на двусторонней основе, несмотря на то, что данное положение отвечает интересам всех государств без исключения. Соглашения об избежании двойного налогообложения могут предусматривать, в частности, иные ставки налогов, иные правила налогообложения доходов резидента одной из договаривающихся стран, возникающих из источников в другой стране, и т.д. В случае расхождения с нормами белорусского законодательства имеют приоритет предписания международных соглашений.

Множественность двусторонних договоров, по мнению отдельных исследователей, ведет к беспрецедентной фрагментации налогового законодательства. Республика Беларусь, например, заключила более 60 двусторонних соглашений об избежании двойного налогообложения, большинство из которых идентичны в основных положениях в отношении как содержания и количества статей, так и конкретных формулировок (например, соглашения с Республикой Польша, Украиной, Россией, Финляндской Республикой, Ирландией, Италией, Кореей, Венесуэлой, Китаем).

однако налоговые органы и суды толкуют положения каждого договора в отдельности по причине того, что они являются независимыми источниками международного права. Кроме того, многие двусторонние договоры на данный момент уже фактически устарели, а внесение изменений в каждое соглашение на двустороннем уровне означает долгие переговоры в каждом конкретном случае. Как следствие подобных рассуждений, среди специалистов по международному налогообложению возникла идея использовать единые стандарты в виде многосторонней конвенции. В качестве эталона чаще всего называется Модельное соглашение об избежании двойного налогообложения Организации по экономическому сотрудничеству и развитию.

учитывая всю сложность и многовариантность международных налоговых отношений и опыт заключения многосторонних налоговых соглашений, невозможно со стопроцентной уверенностью утверждать, что многосторонние конвенции являются лучшим инструментом регулирования, чем двусторонние соглашения.

Избежание сравнительных преимуществ для отдельных государств — одно из основных достоинств многосторонних конвенций. только многосторонняя конвенция об избежании двойного налогообложения может гарантировать, что на территории договаривающихся государств будут равные условия для международной деловой активности без сравнительных преимуществ для некоторых из них.

Заключение многосторонней конвенции об избежании двойного налогообложения также может способствовать большей определенности при правоприменении. В настоящее время каждое двустороннее соглашение об избежании двойного налогообложения в случае возникновения спора толкуется судом в отдельности, поскольку представляет собой самостоятельный источник права. В результате почти идентичные двусторонние договоры могут получить различное толкование, что ведет к тому, что налогоплательщики не могут заранее с достаточной определенностью знать, какую позицию займет налоговый орган или суд по конкретному двустороннему договору.

наконец, заключение многосторонней конвенции обеспечит единовременное обновление договорной базы в сфере двойного налогообложения [41].

В числе аргументов, свидетельствующих не в пользу заключения многосторонних конвенций об избежании двойного налогообложения, стоит назвать необходимость затраты значительных человеческих и финансовых ресурсов на разработку концепции и согласование проекта между заинтересованными государствами. Серьезные различия между налоговыми системами государств также не способствуют достижению консенсуса в случае начала переговоров по многосторонней конвенции. Аналогично, различия в структуре производства и экономических реалиях ведут к различным позициям государств при обсуждении механизмов устранения двойного налогообложения. Одни государства импортируют больше капитала, чем экспортируют, другие — наоборот. Соответственно при заключении налогового соглашения фактически произойдет перераспределение налогооблагаемой базы: в одних государствах она уменьшится, например, в отношении дивидендов от вложения иностранных инвестиций, в других — увеличится. Заключая двусторонние соглашения, значительно легче уравновесить выгоды государств при налогообложении различных типов доходов, чем при заключении многосторонней конвенции. именно поэтому большинство государств по-прежнему считают предпочтительным договариваться на двустороннем уровне.

С учетом вышеизложенного трудно предполагать, насколько успешно реализуется в будущем идея заключения многосторонней конвенции об избежании двойного налогообложения.

впервые в международной практике развитие норм права, обеспечивающих защиту инвестиций, началось во второй половине XX ст. первый двусторонний договор о поощрении и взаимной защите капиталовложений был заключен между Германием и Пакистаном в 1959 г. впоследствии двусторонние инвестиционные договоры превратились в популярные международно-правовые формы сотрудничества государств в сфере инвестиционной деятельности. Республика Беларусь также приступили к созданию собственной системы двусторонних международных договоров о поощрении и защите иностранных инвестиций. Республика Беларусь подписала двусторонние международные договоры в сфере иностранных инвестиций с Великобританией, Королевством Нидерланды, США, Вьетнамом, ФРГ, КНР, Польшей, Финляндией, Францией, Швейцарией.

одной из характерных особенностей двусторонних инвестиционных договоров является то обстоятельство, что они заключаются, как правило, экономически и политически неравными партнерами: между экономически развитым государством — экспортером капитала и развивающимся государством, стремящимся привлечь зарубежные капиталовложения. Смысл всего договора в этом случае сводится к облечению в некую правовую форму обещаний принимающего Инвестиции государства предоставить должную защиту иностранному капиталу.

В принципе договор предусматривает уже в своем наименовании двустороннее движение капиталов между государством, заключающим соглашение именно по этому поводу, но на практике же видно, что Инвестиции движутся, как правило, только в одном направлении — из экономически развитой страны в развивающееся государство. Что касается стран с устойчивой правовой системой и развитой экономикой, то практика заключения таких соглашений между ними не получила своего развития в связи с общим благоприятным инвестиционным климатом.

примечательно, что каждый двусторонний договор Республики Беларусь в этой сфере специфичен в том отношении, что он отражает характер инвестиционной политики и законодательство обеих сторон. В договоре с США, например, наряду с закреплением принципа, согласно которому оба государства предоставляют иностранному инвестору, по его выбору, режим наибольшего благоприятствования или национальный режим, имеются важные дополнения, в которых каждая сторона указывает отрасли экономики и виды деятельности, закрытые для зарубежного инвестора.

Актуальность исследования данных инвестиционных соглашений вызвана еще и тем, что его научная разработка не получила пока достаточного развития в отечественной юридической науке. Вместе с тем, накопленная международно-нормативная база в сфере защиты иностранных инвестиций является благодатным источником для изучения отдельных проблем правового регулирования зарубежных капиталовложений, как на уровне международного права, так и национального законодательства. Уже высказывалась точка зрения о том, что недостатки внутреннего законодательства об иностранных инвестициях в части предоставления гарантий зарубежным инвесторам могут быть компенсированы за счет положений двусторонних международных договоров, направленных на поощрение и защиту иностранных инвестиций. <#"justify">-создать благоприятный режим для инвестиций и связанной с ними Деятельностью;

-обеспечивать надлежащую защиту иностранной собственности;

-предоставить инвесторам возможность беспрепятственного перевода доходов, полученных от инвестиционной деятельности;

-гарантировать рассмотрение споров в международном арбитраже.

каждый международный договор действует в рамках какого-то времени, что имеет важное юридическое значение. В двусторонних международных соглашениях о защите инвестиций условно-определенный срок формируется обычно следующим образом: «настоящее соглашение будет действовать в течение пятнадцати лет». Например, в соответствии со ст. XII договора о поощрении и взаимной защите инвестиций с США он вступает в силу через 30 дней с даты обмена ратификационными грамотами, будет действовать в течение десяти лет и будет продолжать оставаться в силе до того времени, пока он не будет прекращен в соответствии с п. 2 ст. XII.

Во всех странах СНГ проводится Политика, направленная на доминирование титульного населения в сфере государственной и общественной жизни, результатом которой становится рост социально-политической и межэтнической напряженности в этих государствах. естественно, что в сложившейся ситуации вопрос защиты национально-государственных интересов Республики Беларусь, ее физических и юридических лиц в этом регионе стал важным фактором и одним из приоритетных направлений внешней и внутренней политики белорусского государства и главным направлением деятель консульской службы Республики Беларусь в странах СНГ.

В настоящее время на территории СНГ функционирует 7 консульских отделов посольств Республики Беларусь. Договорно-правовой базой консульских отношений Беларуси со странами СНГ являются соглашения, заключенные Республикой Беларусь с этими странами на многосторонней и двусторонней основе, как это предусмотрено ст. 5 Устава СНГ.

Из двусторонних соглашений можно выделить консульские конвенции, заключенные Республикой Беларусь с российской Федерацией, Украиной, Республикой Казахстан, Румынией, Польшей, Китаем и др.

Являясь, наряду с Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 г., одним из основных источников консульского права, эти конвенции создают прочную правовую основу для деятельности консульских учреждений Республики Беларусь.

анализ консульских конвенций, заключенных Республикой Беларусь, позволяет сделать определенные выводы:

1.консульские конвенции регулируют отношения между государствами, и состояние консульских отношений соответствует общему состоянию государственных отношений;

2.консульские конвенции основаны, как подчеркивается в преамбулах, на принципах развития дружественных отношений и сотрудничества между государствами, а также более эффективной защиты прав и интересов своих граждан;

.консульские конвенции выдвигают на первый план необходимость защиты интересов представляемого государства, его граждан и юридических лиц, причем в этой сфере консул получает полную поддержку государства пребывания. Это является особенностью консульской договорной практики государств-членов СНГ.

Помимо двусторонних консульских конвенций Республика Беларусь заключила договоры об упрощенном порядке приобретения (изменения) гражданства — с Казахстаном, Украиной; о правовом статусе граждан сторон, постоянно проживающих на территории стран-участниц договора — с Казахстаном.

Разрабатываются и реализуются (по мере вступления в силу) в рамках СНГ и двусторонние соглашения СНГ по миграции, социальному обеспечению, правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, о социальных и правовых гарантиях прав граждан в сфере трудовых, жилищных, пенсионных и иных отношений. наиболее актуальными вопросами консульских служб стран СНГ являются также вопросы реализации консульских конвенций, борьба с нелегальной миграцией и другие.

Одним из важнейших направлений деятельности национального банка Республики Беларусь является сотрудничество с центральными (национальными) банками иностранных государств и международными экономическими организациями. Интенсивность данного сотрудничества в последние годы непрерывно возрастает, так как взаимодействие государств в финансово-банковской сфере — наиболее интегрированная часть международных экономических отношений, которая оказывает непосредственное влияние на все стороны национальной экономики. С учетом этого существенно повышаются роль и сказанное относится и к Национальному Банку Республики Беларусь.

перечень международных договоров, заключаемых Национальным Банком, весьма широк и включает в себя договоры и соглашения в области межбанковского сотрудничества, трансграничного банковского надзора, организации платежно-расчетных отношений, противодействия легализации доходов и борьбе с терроризмом, обучения персонала и др. [22, с. 41]

впервые в отечественном праве документ, подробно определяющий порядок заключения, выполнения и прекращения действия международных договоров межведомственного характера, заключаемых государственными органами, не подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, появился 13 июля 1999 г., когда Советом директоров национального Банка было принято постановление № 19.2г «об утверждении Положения о порядке заключения, выполнения и прекращения действия международных договоров межведомственного характера, заключаемых национальным банком Республики Беларусь».

Руководствуясь установленным правовым механизмом, национальный Банк Республики Беларусь в период с 1999 г. заключил более шестидесяти международных договоров (соглашений) о сотрудничестве, по организации платежно-расчетных отношений, банковскому надзору, подготовке персонал и иным сферам банковской деятельности с центральными (национальными) банками Азербайджанской Республики, Республик Армения, Республики Казахстан Кыргызской Республики, Китайской Народной Республики, Латвийской Республики, Литовской Республики, Молдовы, российской Федерации, Республики Таджикистан, Украины и др. Данные документы позволили установит и зафиксировать долгосрочные взаимовыгодные отношения как центральными (национальными банками, так и банковскими системами перечисленных государств.

В Республике Беларусь уделяется большое внимание повышению эффективности работы в области транспортной деятельности, росту конкурентоспособности белорусских перевозчиков на рынке транспортных услуг и развитию экспорта.

Наша Республика стремится развивать международное сотрудничество и внешнеэкономические связи в транспортной сфере. В Беларуси проводится единая государственная политика в области транспортно-экспедиционной деятельности, развиваются и совершенствуются транспортно-экспедиционные услуги, транспортная логистика в целях оптимизации перевозок внешнеторговых грузов. эффективному решению данных задач способствует взаимодействие Министерства транспорта и коммуникаций и национальных ассоциаций перевозчиков «БАМАП» и экспедиторов БАМЭ.

Республика Беларусь активно сотрудничает с международными правительственными (КВТ ЕЭК ООН, ЕКМТ, ЕК ЕС, КТС СНГ, МСД СНГ, ЕврАзЭС) и неправительственными (IRU, FIATA) организациями, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь является участником основных международных конвенций и соглашений, регулирующих международные автомобильные перевозки грузов и пассажиров.

Республикой Беларусь заключены двусторонние соглашения с 42 государствами, а с 47 государствами производится обмен разрешениями, дающими право белорусским перевозчикам на осуществление международных перевозок по территории этих государств.

Министерство связи и информатизации взаимодействует на двусторонней основе с Администрациями связи других стран. наиболее интенсивное двустороннее сотрудничество в области электросвязи и почтовой связи развивается с государствами, с которыми Республика Беларусь имеет наибольший обмен трафиком электросвязи и почтовыми отправлениями. Правовой основой данного сотрудничества являются межправительственные договоры и международные договоры межведомственного характера.

В настоящее время при непосредственном участии Минприроды подготовлено, подписано и реализуется свыше 30 двусторонних договоров на правительственном и межведомственном уровне. Республика Беларусь подписала правительственные и межведомственные соглашения со всеми приграничными государствами. среди них два договора с Российской Федерацией и два договора с Украиной: Соглашение об охране окружающей среды и Соглашение о рациональном использовании и охране трансграничных вод. С Республикой Польша заключено межправительственное соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды.

Минприроды Республики Беларусь были подписаны соглашения с природоохранными министерствами Сербии, Молдовы, Азербайджана, Польши, Литвы, Латвии, Словакии, Болгарии. продолжается работа по подготовке к подписанию новых двусторонних соглашений с Сирией, Германией, Швецией, Египтом, Венесуэлой, Польшей, Латвией, Украиной. Ведутся переговоры со странами ЕС в области охраны и рационального использования трансграничных бассейнов рек Неман (Беларусь, Литва, россия) и Западная Двина (Россия, Беларусь, Латвия) в области охраны и устойчивого использования трансграничных природоохранных территорий с Украиной, Польшей и Латвией. В стадии выработки текста соглашения по выполнению положений Конвенции по ОВОС находится переговорный процесс с Литовской Республикой. В рамках создания Таможенного союза Беларуси, россии, Казахстана проводится работа по унификации законодательства в природоохранной сфере.

Минприроды Республики Беларусь придает большое значение заключению и последующей реализации соглашений в области охраны окружающей среды, прежде всего с государствами, являющимися нашими соседями, и имеющими с нами общие природные объекты и территории, а также другими государствами, проявившими интерес к сотрудничеству в этой области.

Республикой Беларусь уделяется большое внимание развитию двустороннего сотрудничества со странами ближнего и дальнего зарубежья. Проводится активная работа по расширению нормативно-правовой базы двустороннего сотрудничества с зарубежными странами. Подписаны соглашения о сотрудничестве с Азербайджаном, Арменией, Вьетнамом, Казахстаном, Китаем, Кубой, Литвой, Латвией, Молдовой, Россией, Сирией, Таджикистаном, Туркменистаном, Турцией, Украиной, Чехией.

таким образом, широкое применение получили договора, относящиеся к сфере международного частного права: договоры о правах человека, о правовом статусе граждан, о правовой помощи, о поощрении и защите иностранных инвестиций, в области международной торговли и экономического сотрудничества, по вопросам права собственности, в сфере международного гражданского процесса, консульские конвенции, соглашения об избежании двойного налогообложения и др.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Международные договоры Республики Беларусь, образуя правовую основу межгосударственных отношений, являются одним из важнейших средств развития международного сотрудничества. Наряду с другими инструментами внешней политики Беларуси, они способствуют обеспечению и поддержанию стабильности международного правопорядка, разработке и реализации государственной политики в области обеспечения прав и свобод граждан Республики Беларусь, обороны и безопасности государства, расширению торгово-экономических и финансовых связей, научно-технического, культурного и иного обмена с иностранными государствами и международными организациями. Их значение как источника международного права и средства развития мирного сотрудничества между нациями, вне зависимости от существующих между ними различий в государственном и общественном строе, возрастает с каждым годом.

Республика Беларусь является частью мирового сообщества, поэтому ее законодательство не может не считаться с общепризнанными принципами и нормами международного права. Однако само по себе международное право не регулирует внутригосударственные отношения, так же как и национальное законодательство не может выступать регулятором межгосударственных отношений. Для того чтобы международные правовые нормы приобрели для государства обязательную юридическую силу и нашли свое отражение во внутригосударственной правоприменительной практике, они должны быть признаны государством, должны войти в его правовую систему и стать частью национального законодательства.

Республика Беларусь заинтересована в стабильной системе международных отношений, основанной на принципах равноправия, взаимного уважения и взаимовыгодного сотрудничества. Эта система призвана обеспечить надежную безопасность каждого члена мирового сообщества в политической, военной, экономической, гуманитарной и иных областях. Международные договоры в системе международных отношений — один из важнейших составляющих ее элементов, на основе которого происходит формирование комплексной системы белорусского законодательства и международной договорно-правовой базы в сфере международного сотрудничества.

международный договор — это основной источник международного права, являющийся по своей правовой природе выражением согласованной воли заключивших его субъектов. В этих условиях международный договор должен стать основным инструментом правового регулирования международных отношений. Вот почему сейчас уделяется так много внимания вопросам регламентации заключения, исполнения международных договоров. В огромной степени от юридической техники, разработанности процедурных тонкостей будет зависеть практическая реализация идей безъядерного и ненасильственного мира. Разрешение проблем заключения международных договоров будет одним из важнейших шагов на пути к новому международному правопорядку.

В соответствии с поставленными задачами можно сформулировать основные выводы:

1.международный договор — это регулируемое международным правом соглашение, заключенное государствами и другими субъектами международного права в письменной форме.

2.Объектом международного договора являются отношения субъектов международного права по поводу материальных и нематериальных благ, действий и воздержания от них.

.Существуют различные классификации международных договоров: в зависимости от числа участников, по субъектно-территориальной сфере действия, по содержанию (или объектам регулирования), в зависимости от субъекта, по времени, по возможности присоединения и др.

4.Заключение международных договоров — процесс становления договорной нормы международного права и формирования соглашения между государствами, выраженный в ряде последовательных стадий и юридических действий, содержание которых зависит от взаимных интересов, намерений, позиций, законодательства и практики сторон, от существа, предмета, и целей договорённости.

5.Венская конвенция 1969 г. определяет три стадии заключения договоров: принятие текста, установление аутентичности текста и согласие на обязательность договора.

6.В доктрине международного права выделяют следующие стадии заключения международных договоров: выработка текста и установление его аутентичности; принятие текста договора; выражение согласия на обязательность договора.

.Источниками международного частного права являются законы и подзаконные акты, санкционированный обычай, а так же судебный прецедент в ограниченном круге государств.

8.Существует несколько форм участия в многосторонних договорах: формула о «всех государствах», «венская формула», участие международных организаций, участие региональных организаций экономической интеграции, участие других субъектов (например, территорий) и региональные соглашения.

.участие Республики Беларусь в работе универсальных и специализированных, глобальных и региональных международных организаций и интеграционных объединений в настоящее время объективно является одним из важнейших направлений внешней политики белорусского государства.

10.С точки зрения содержания можно выделить следующие группы международных договоров, в которых содержатся положения, относящиеся к сфере международного частного права: договоры о правах человека, о правовом статусе граждан; договоры о правовой помощи; договоры о поощрении и защите иностранных инвестиций; договоры в области международной торговли и экономического сотрудничества; договоры по вопросам права собственности; договоры в области транспорта, перевозки грузов и пассажиров; договоры о международных расчетах; соглашения об избежании двойного налогообложения; договоры в области интеллектуальной собственности; договоры в области семейного и наследственного права; договоры о социальном обеспечении; консульские конвенции; договоры в сфере международного гражданского процесса; договоры по вопросам международного коммерческого арбитража и др.

11.Среди двусторонних договоров наибольший интерес представляют для Республики Беларусь договоры о правовой помощи. В них содержатся положения о сотрудничестве органов юстиции, об исполнении судебных поручений, правила о праве, подлежащем применению к соответствующим отношениям в области гражданского и семейного права, положения о подсудности, о признании и исполнении судебных решений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18 апр. 1961 г. // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

.Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г. // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

.Венская конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969 г. // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

.Всеобщая декларация прав человека от 10 дек. 1948 г. // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

.Конвенция о защите прав инвестора от 28 марта 1997 г. // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

.Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 окт. 2002 г. (Кишиневская Конвенция) // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

.Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 янв. 1993 г. (Минская Конвенция) // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

.Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 дек. 1966 г. // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

.Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 дек. 1966 г. // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

.О защите прав человека и основных свобод: Конвенция (Международный акт), 4 ноября 1950 г. // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

.О правах и основных свободах человека: Конвенция СНГ, 26 мая 1995 г. // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

13.Соглашение о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности от 24 дек. 1993 г. // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

14.Соглашение о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства СНГ от 17 янв. 1997 г. // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

15.Устав ООН от 26 июня 1945 г. // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

16.Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004г.). — Минск: Амалфея, 2005. — 48 с.

международной правовой помощи по уголовным делам: законтекст по состоянию на 4 янв. 2008 г. // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

18.О международных договорах Республики Беларусь: законэталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

.О правопреемстве Республики Беларусь в отношении некоторых международных договоров о правовой помощи: Закон Респ. Беларусь от 1 ноября 2002 г., № 140-3 : с изм. и доп. : текст по состоянию на 20 июня 2008 г. // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

.О некоторых вопросах дипломатической службы Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь от 15 мая 2008 г., № 276 : с изм. и доп. : текст по состоянию на 30 сент. 2011 г. // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

21.Об утверждении Консульского устава Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь от 19 фев. 1996 г., № 82 : с изм. и доп. : текст по состоянию на 3 авг. 2010 г. // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

.Инструкция по оказанию помощи гражданам Республики Беларусь в вопросах исполнения международных договоров Республики Беларусь о правовой помощи: постановление Министерства юстиции Респ. Беларусь от 1 июля 2003 г., № 17 // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

.Об утверждении методических рекомендаций «О правовой помощи при разрешении хозяйственных (экономических) споров и исполнении судебных постановлений с участием иностранных лиц»: постановление Президиума ВХС Респ. Беларусь от 18 окт. 2006 г., № 90 // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

24.Об утверждении методических рекомендаций о рассмотрении хозяйственных (экономических) споров и иных дел с участием иностранных лиц: постановление Президиума ВХС Респ. Беларусь от 28 фев. 2007 г., № 12 // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

.О некоторых вопросах рассмотрения хозяйственными судами Республики Беларусь дел с участием иностранных лиц: постановление Пленума ВХС Респ. Беларусь от 31 окт. 2011 г., № 21 // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

.О порядке рассмотрения хозяйственными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, об обжаловании решений международных арбитражных (третейских) судов, находящихся на территории Республики Беларусь, и о выдаче исполнительного документа: постановление Пленума ВХС Респ. Беларусь от 29 июня 2006 г., № 10 // эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.

.Ануфриева, Л.П. Международное частное право: в 3-х т. Т. 1. Общая часть: учеб. — М.: Издательство БЕК, 2002. — 288 с.

28.Бабин, А. Международные договоры: подходы национального банка / А. Бабин // Банкаўскі веснік. — 2008. — № 10. — С. 41-45.

29.Барбук, А. Имплементация международного права в Республике Беларусь // Белорусский журнал международного права и международных отношений 2001 — № 4 [электронный ресурс]. — Режим доступа: #»justify»>.Барбук, А. непосредственное действие международных договоров: теоретический аспект / А. Барбук // Белорусский журнал международного права и международных отношений. — Минск. — 2003. — № 2. — С. 3-11.

.Богуславский, М.М. Международное частное право: учеб. / М.М. Богуславский. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2005. — 604 с.

.Васечко, А.А. понятие международного договора в правовой системе России / А.А. Васечко // Международное публичное и частное право. — 2007. — № 1. — С. 11-14.

.Горонков, М. Основания и порядок признания и исполнения решений иностранных судов по хозяйственным делам в соответствии с международными договорами Республики Беларусь / М. Горонков // Вестник ВХС Респ. Беларусь. — Минск. — 2000 — № 4. — С. 150-170.

.Гурин, А.В. Международное публичное право (Особенная часть): курс лекций / А.В. Гурин. — Минск: Акад. Упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2010. — 177 с.

.Жандарова, М.И. Международные договоры о правовой помощи. (Заключенные Республикой Беларусь) / М.И. Жандарова // Юстиция Беларуси. — Минск. — 2001. — № 4. — С. 58-59.

.Жандарова, М. Признание и исполнение решений судов иностранных государств в международных договорах Республики Беларусь / М. Жандарова // Юстиция Беларуси. — 2005. — № 9. — С. 70-71.

.Зарубаева, Е.Ю. общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры в правовой системе россии: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Е.Ю. Зарубаева. — М., 2003. — 25 c.

.Зименко, Б.Л. Лукашук, И.И.. Современное Право международных договоров // Государство и право. — 2005. — № 8. — С. 126-128.

.Ильиных, А.В. международный договор и источники конституционного права Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук / А.В. Ильиных. — Тюмень, 2006. — 21 c.

.Комментарий к закону Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь» // национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь [электронный ресурс]. — Режим доступа: #»justify»>.Лашук, А. Многосторонние конвенции об избежании двойного налогообложения как альтернатива двусторонним соглашениям // Журнал международного права и международных отношений 2006 — № 4 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: #»justify»>.Лебедев, А.Д. Международное публичное право: учеб.-метод. комплекс / А.Д. Лебедев. — Мн.: Изд-во МИУ, 2006. — 432 с.

.Манов, Б.Г. Выполнение международных договоров на внутригосударственном уровне / Б.Г. Манов // адвокат. — 2002.- № 1. — С. 47-64.

.Матвеева, Т.В. Роль международного договора в международном частном праве: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Т.В. Матвеева. — М., 2006. — 26 c.

.Международное частное право: учеб. / под ред. Г.К. Дмитриева. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. — 688 с.

.Мирошник, А. информация о международных договорах Республики Беларусь / А. Мирошник // Вестник ВХС Респ. Беларусь. — Минск. — 2002. — № 4. — С. 123-128.

.Мирошник, А. Применение международных договоров Республики Беларусь в судебной практике / А. Мирошник // Вестник ВХС Респ. Беларусь. — Минск. — 2002. — № 1. — С. 84-88.

.Обзор практики применения хозяйственными судами норм международных конвенций, соглашений, договоров о правовой помощи, участницей которых выступает Республика Беларусь, и норм иностранного права // Вестник ВХС Респ. Беларусь. — 2008. — № 8. — С. 38-46.

.Право международных договоров. Том 2: Действие и применение договоров. Договоры с участием международных организаций / под ред. Шестакова Л.Н. — М.: Зерцало, 2011. — 504 c.

.Решения белорусских судов признаются десятками стран мира // Открытый Контакт [Электронный ресурс]. — Режим доступа: #»justify»>.Салеев, И.В. Соотношение международных договоров и внутреннего законодательства Республики Беларусь / И.В. Салеев // актуальные проблемы государства и права на современном этапе. Материалы Международной научной конференции студентов и аспирантов (Минск, 27 -28 октября 2000 г.). — М. — 2001. — С. 97-98.

.Саматов, О.Ж. Роль международного договора в развитии интеграционных процессов в странах СНГ / О.Ж. Саматов // Статьи и тезисы докладов на теоретической конференции аспирантов и соискателей института государства и права РАН. — М.: Изд-во ИГиП ран. — 2000. — С. 359-370.

.Современное право международных договоров: Заключение международных договоров. В 2-х томах. Т. 1 / под ред. Лукашука И.И. — М.: Волтерс Клувер, 2004. — 672 c.

.Стаценко, В. Конвенции международной организации труда: механизмы имплементации и контроля за применением // Белорусский журнал международного права и международных отношений 2002 — № 2 [электронный ресурс]. — Режим доступа: #»justify»>.Ушакова, Н.А. Международное Право: учеб. / Н.А. Ущакова. — М: Юрист, 2000. — 304 с.

ПРИЛОЖЕНИЯ

приложение А

Беларусь и международные организации

Название организацииСокращениеДата вступленияИнтеграционные объединения на постсоветском пространствеСодружество независимых ГосударствСНГ1991 г.Союзное государствоСГ1996 г.Евразийское экономическое сообществоЕврАзЭС2000 г.Таможенный союз и Единое экономическое пространствоЕЭП2003 г.Организация договора о коллективной безопасностиОДКБ2002 г.ЕС и НАТОЕвропейский союзЕСОрганизация Североатлантического договораНАТОМеждународные организацииОрганизация Объединенных НацийООН1945 г.программа развития ООНПРООН1965 г.Программа ООН по окружающей средеЮНЕП1975 г.Европейская экономическая комиссияЕЭК ООН1947 г.Комиссия ООН по разоружению1978 г.Конференция ООН по разоружению1996 г.Конференция ООН по торговле и развитиюЮНКТАД1962 г.Фонд ООН в области народонаселенияЮНФПА1969 г.Детский фонд ООНЮНИСЕФ1953 г.Научный комитет ООН по действию атомной радиацииНКДАР2008 г.*Международное агентство по атомной энергииМАГАТЭ1957 г.международная организация по миграцииМОМ2005 г.Всемирная торговая организацияВТО1993 г.*всемирная таможенная организацияВТО1993 г.Международная организация по сахару1993 г.Международное эпизоотическое бюро1994 г.международный совет по пшенице1993 г.*Организация сотрудничества железных дорогОСЖД1993 г.Международная организация по стандартизацииИСО1993 г.Международное бюро выставокМБВ1951 г.Организация по запрещению химического оружияОЗХО1997 г.Постоянная пaлата Третейского суда1962 г.Межпарламентский СоюзМС1994 г.Подготовительная комиссия Организации по ДВЗЯИ1996 г.Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев1951 г.движение неприсоединенияДН1998 г.Специализированные учреждения ООНОрганизация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культурыЮНЕСКО1954 г.Всемирная организация здравоохраненияВОЗ1992 г.всемирная метеорологическая организацияВМО1948 г.Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных НацийФАО2005 г.всемирная организация интеллектуальной собственностиВОИС1967 г.Международная организация трудаМОТ1954 г.Организация Объединенных Наций по промышленному развитиюЮНИДО1985 г.всемирный почтовый союзВПС1947 г.Международный союз электросвязиМСЭ1947 г.международная организация гражданской авиацииИКАО1993 г.Международный валютный фондМВФ1992 г.Группа Всемирного банкаМеждународный международная ассоциация развитияМАР-Международный центр по урегулированию инвестиционных споров1992 г.Региональные организацииОрганизация по безопасности и сотрудничеству в ЕвропеОБСЕ1992 г.Совет ЕвропыСЕЕвропейский государств Балтийского моряСГБМ2009 г.*Шанхайская Организация СотрудничестваШОС2009 г.*Примечание. Знаком * обозначены организации, в которых Республика Беларусь имеет статус наблюдателя.

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Практика применения Конвенции ООН

«О договорах международной купли-продажи товаров»

Покупатель утрачивает право ссылаться на несоответствие товара, если он не дает продавцу извещение, содержащее данные о характере несоответствия, в разумный срок после того, как оно было или должно было быть обнаружено покупателем.

Поставщик (резидент Республики Беларусь) обратился в хозяйственный Суд с иском к покупателю (нерезидент Республики Беларусь) об оплате поставленной продукции.

В обоснование заявленных требований истец указал, что во исполнение контракта в адрес ответчика им отгружена продукция согласно спецификациям, которая в нарушение договорных обязательств оплачена покупателем частично.

Ответчик иск не признал, указав, что поставка продукции производилась истцом с нарушением установленных сроков и не соответствовала условиям контракта по ассортименту. В соответствии с требованиями статьи 484 ГК ответчик был вынужден принять поставленную продукцию на ответственное хранение, что причинило ему ущерб в размере, превышающем сумму предъявленных к взысканию исковых требований.

исследовав материалы дела, суд удовлетворил заявленные требования, посчитав установленными следующие обстоятельства.

Сторонами спора заключен договор на поставку продукции. Обязательства поставщика исполнены в полном объеме, что подтверждается отметкой покупателя в CMR-накладных и его показаниями, данными в судебном заседании.

контрактом предусмотрено, что в случае возникновения споров по его исполнению подлежащим применению правом следует считать Право Республики Беларусь.

Суд указал, что поскольку по своему правовому содержанию отношения сторон, коммерческие предприятия которых находятся в разных государствах, являются отношениями по договору купли-продажи, в данном случае подлежит применению Конвенция ООН «О договорах международной купли-продажи товаров».

Статьей 38 Конвенции предусмотрено, что покупатель должен осмотреть товар или обеспечить его осмотр в такой короткий срок, который практически возможен при данных обстоятельствах.

В силу статьи 39 Конвенции покупатель утрачивает право ссылаться на несоответствие товара, если он не дает продавцу извещение, содержащее данные о характере несоответствия, в разумный срок после того, как оно было или должно было быть обнаружено покупателем.

Пунктом 3 статьи 46 Конвенции установлено, что если товар не соответствует договору, покупатель может потребовать от продавца устранить это несоответствие путем исправления, за исключением случаев, когда это является неразумным с учетом всех обстоятельств. Требование об устранении несоответствия товара договору должно быть заявлено либо одновременно с извещением, данным в соответствии со статьей 39 Конвенции, либо в разумный срок после него.

Контрактом сторон предусмотрено, что в случае обнаружения несоответствия качества товара установленным требованиям, покупатель извещает об этом поставщика в течение 5 дней с момента получения товара на конечном пункте назначения и составляет акт с участием представителя независимой организации.

Документы, подтверждающие извещение истца о поставке товара, не указанного в спецификации к контракту, ответчиком суду не представлены.

Доводы ответчика о том, что спорная партия товара принята на ответственное хранение как поставленная с нарушением ассортимента, о чем истец был уведомлен, документально не подтверждены. Так, ответчиком не представлены бухгалтерские документы, подтверждающие принятие полученного товара на ответственное хранение и доказательства извещения истца об этом.

Материалы дела свидетельствуют о том, что товар принят покупателем. В процессе досудебного урегулирования спора покупатель неоднократно гарантировал поставщику поэтапное погашение образовавшейся задолженности.

приложение В

Практика применения Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 10.06.1958 г.)

В признании и приведении в исполнение арбитражного решения может быть отказано по просьбе той стороны, против которой оно направлено, только если эта сторона представит компетентной власти по месту, где испрашивается признание и приведение в исполнение, доказательства отсутствия компетенции арбитражного суда.

Решением Арбитражного института Торговой палаты Стокгольма в пользу поставщика постановлена к взысканию сумма задолженности по оплате продукции, расходы по юридическому представительству и арбитражные расходы.

Определением суда иностранное арбитражное решение признано и приведено в исполнение на территории Республики Беларусь, выдан приказ.

Ответчик (покупатель), не согласившись с определением суда, обратился в Кассационную коллегию Высшего Хозяйственного суда с заявлением о его отмене на том основании, что Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма не является компетентным судом по рассмотрению спора между сторонами, поскольку арбитражной оговоркой в контракте определено, что в случае, если стороны не смогут найти решения возникших разногласий без привлечения третьей стороны, спор будет разрешаться международным Арбитражным Судом в Стокгольме, Швеция и дело будет слушаться в соответствии с требованиями суда.

Кассационная жалоба оставлена без удовлетворения, а определение хозяйственного суда о признании и приведении в исполнение иностранного арбитражного решения — без изменения.

Как усматривается из арбитражной оговорки, содержащейся в контракте, стороны определили, что компетентным органом по рассмотрению их спора будет являться не государственный суд, а международный арбитражный суд, и что данный третейский Суд является институциональным (постоянно действующим) с местонахождением в г. Стокгольм, Швеция, что соответствует наименованию Арбитражного института Торговой Палаты Стокгольма.

Заявителем кассационной жалобы не представлены доказательства того, что в г. Стокгольме, Швеция, существует какой-либо другой институциональный международный арбитражный суд, помимо того, который рассмотрел возникший спор. кроме того, к материалам дела приложен ответ Белорусской торгово-промышленной палаты, согласно которому в г. Стокгольме действует один арбитражный орган с наименованием на русском языке «Арбитражный институт Торговой Палаты Стокгольма».

При этом в обжалуемом определении хозяйственного суда обоснованно указано, что исходя из содержания пункта 1 статьи 5 Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений, доказательства об отсутствии оснований для признания арбитражного решения, в том числе по компетенции арбитражного суда, могут быть предоставлены стороной, против которой направлено требование о признании и приведении в исполнение, непосредственно в Суд, рассматривающий заявление о признании и приведении в исполнение иностранного арбитражного решения.

Как установлено судом кассационной инстанции, заявитель возражений по вопросу компетенции арбитражного суда в суд первой инстанции не направил.

приложение Г

Данные о ратификации Республикой Беларусь Конвенций международной организации труда

НомерПолное название КонвенцииДата ратификацииСтатусК 10Конвенция 1921 года о минимальном возрасте допуска детей на работу в сельском хозяйстве06.11.1956денонсирована 03.05.1979К 11Конвенция 1921 года о праве на организацию и объединение трудящихся в сельском хозяйстве06.11.1956ратифицированаК 14Конвенция 1921 года о еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях26.02.1968ратифицированаК 15Конвенция 1921 года о минимальном возрасте допуска подростков на работу в качестве грузчиков угля или кочегаров во флоте06.11.1956денонсирована 03.05.1979К 16Конвенция 1921 года об обязательном медицинском освидетельствовании детей и подростков, занятых на борту судов06.11.1956ратифицированаК 26Конвенция 1928 года о создании процедуры установления минимальной заработной платы15.09.1993ратифицированаК 27Конвенция 1929 года об указании веса тяжелых грузов, перевозимых на судах11.03.1970ратифицированаК 29Конвенция 1930 года о принудительном или обязательном труде21.08.1956ратифицированаК 32Конвенция 1932 года о защите от несчастных случаев трудящихся, занятых на погрузке или разгрузке судов (пересмотренная в 1932 году)11.03.1970ратифицированаК 45Конвенция 1935 года о применении труда женщин на подземных работах в шахтах любого рода04.08.1961ратифицированаК 47Конвенция 1935 года о сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю21.08.1956ратифицированаК 52Конвенция 1936 года о ежегодных оплачиваемых отпусках06.11.1956ратифицированаК 58Конвенция 1936 года о минимальном возрасте допуска детей на работу в море (пересмотренная в 1936 году)06.11.1956денонсирована 03.05.1979К 59Конвенция 1937 года о минимальном возрасте приема детей на работу в промышленности (пересмотренная в 1937 году)06.11.1956денонсирована 03.05.1979К 60Конвенция 1937 года о возрасте приема детей на непромышленные работы (пересмотренная в 1937 году)06.11.1956денонсирована 03.05.1979К 77Конвенция 1946 года о медицинском освидетельствовании детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду в промышленности06.11.1956ратифицированаК 78Конвенция 1946 года о медицинском освидетельствовании детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду на непромышленных работах06.11.1956ратифицированаК 79Конвенция 1946 года об ограничении ночного труда детей и подростков на непромышленных работах06.11.1956ратифицированаК 81Конвенция 1947 года об инспекции труда в промышленности и торговле25.09.1995ратифицированаК 87Конвенция 1948 года о свободе ассоциации и защите права на организацию06.11.1956ратифицированаК 88Конвенция 1948 года об организации службы занятости25.09.1995ратифицированаК 90Конвенция 1948 года о ночном труде подростков в промышленности (пересмотренная в 1948 году)06.11.1956ратифицированаК 95Конвенция 1949 года об охране заработной платы04.08.1961ратифицированаК 98Конвенция 1949 года о применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров06.11.1956ратифицированаК 100Конвенция 1951 года о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности21.08.1956ратифицированаК 103Конвенция 1952 года об охране материнства (пересмотренная в 1952 году)06.11.1956денонсирована 10.02.2004К 105Конвенция 1957 года об упразднении принудительного труда25.09.1995ратифицированаК 106Конвенция 1957 года о еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях26.02.1968ратифицированаК 108Конвенция 1958 года о национальных удостоверениях личности моряков28.02.1994ратифицированаК 111Конвенция 1958 года о дискриминации в области труда и занятий04.08.1961ратифицированаК 115Конвенция 1960 года о защите трудящихся от ионизирующей радиации26.02.1968ратифицированаК 116Конвенция 1961 года о частичном пересмотре конвенций, принятых Генеральной Конференцией МОТ на своих первых тридцати двух сессиях, с целью унификации положений о подготовке Административным Советом международного Бюро Труда докладов о применении конвенций11.03.1970ратифицированаК 119Конвенция 1963 года о снабжении машин защитными приспособлениями11.03.1970ратифицированаК 120Конвенция 1964 года о гигиене в торговле и учреждениях26.02.1968ратифицированаК 122Конвенция 1964 года о политике в области занятости26.02.1968ратифицированаК 123Конвенция 1965 года о минимальном возрасте допуска на подземные работы в шахтах и рудниках11.03.1970денонсирована 13.08.1980К 124Конвенция 1965 года о медицинском освидетельствовании молодых людей с целью определения их пригодности к труду на подземных работах в шахтах и рудниках11.03.1970ратифицированаК 138Конвенция 1973 года о минимальном возрасте для приема на работу03.05.1979ратифицированаК 142Конвенция 1975 года о профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов03.05.1979ратифицированаК 144Конвенция 1976 года о трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм15.09.1993ратифицированаК 149Конвенция 1977 года о занятости и условиях труда и жизни сестринского персонала03.05.1979ратифицированаК 150Конвенция 1978 года о регулировании вопросов труда: роль, функции и организация15.09.1993ратифицированаК 151Конвенция 1978 года о защите права на организацию и процедурах определения условий занятости на государственной службе08.09.1997ратифицированаК 154Конвенция 1981 года о содействии коллективным переговорам08.09.1997ратифицированаК 155Конвенция 1981 года о безопасности и гигиене труда и производственной среде30.05.2000ратифицированаК 160Конвенция 1985 года о статистике труда12.10.1990ратифицированаК 167Конвенция 1988 года о безопасности и гигиене труда в строительстве21.11.2001ратифицированаК 182Конвенция 1999 года о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда31.10.2000ратифицированаК 183Конвенция 2000 года о пересмотре Конвенции (пересмотренной) 1952 года об охране материнства10.02.2004ратифицирована

ПРИЛОЖЕНИЕ Д

двусторонние договоры Республики Беларусь о правовой помощи по гражданским делам

ГосударствоНаименование международного договораМесто и дата подписания, дата оформления правопреемстваВступление в силу для Республики БеларусьБолгарияДоговор между Республикой Беларусь и Республикой Болгария о правовой помощи по гражданским деламг. Минск, 21 февраля 2007 г. Ратифицирован Законом Республики Беларусь от 9 июля 2007 г. № 249-З30 декабря 2007 г.ВенгрияДоговор между СССР и Венгерской Народной Республикой об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным деламг. Москва, 15 июля 1958 г. законмеждународного договораВьетнамДоговор между Республикой Беларусь и Социалистической Республикой Вьетнам о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, трудовым и уголовным деламг. Минск, 14 сентября 2000 г. Ратифицирован Законом Республики Беларусь от 15 мая 2001 г. № 20-З17 октября 2001 г.ИранДоговор между Республикой Беларусь и Исламской Республикой Иран о правовой помощи по гражданским и уголовным деламг. Тегеран, 7 ноября 2006 г. Ратифицирован Законом Республики Беларусь от 12 июня 2007 г. №236-З7 июля 2010 г.ИталияКонвенция между Союзом Советских Социалистических Республик и Итальянской Республикой о правовой помощи по гражданским деламг. Рим, 25 января 1979 г. законмеждународного договораКитайДоговор между Республикой Беларусь и Китайской Народной Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным деламг. Пекин, 11 января 1993 г. Ратифицирован постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 10 июня 1993 г. №2355-XII29 ноября 1993 г.КубаДоговор между СССР и Республикой Куба о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным деламг. Гавана, 28 ноября 1984 г. законмеждународного договораЛатвияДоговор между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным деламг. Минск, 21 февраля 1994 г. Ратифицирован постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 9 февраля 1995 г. № 3579-XII18 июня 1995 г.ЛитваДоговор между Республикой Беларусь и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным деламг. Вильнюс, 20 октября 1992 г. Ратифицирован постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 3 февраля 1993 г. №2158-XII11 июня 1993 г.ПольшаДоговор между Республикой Беларусь и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, трудовым и уголовным деламг. Минск, 26 октября 1994 г. Ратифицирован постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 9 февраля 1995 г. №3578-XII30 июня 1995 г.СловакияДоговор между СССР и Чехословацкой Социалистической Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (в отношениях со Словацкой Республикой)г. Москва, 12 августа 1982 г. законмеждународного договораЧехияДоговор между СССР и Чехословацкой Социалистической Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (в отношениях с Чешской Республикой)г. Москва, 12 августа 1982 г. законмеждународного договора

Учебная работа. Исследование международных договоров как источника международного частного права